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会宁县刘家寨子镇人民政府百合种球采购项目
竞争性谈判采购文件
采购编号：BGZJ-ZC420067
采购单位：
会宁县刘家寨子镇人民政府
代理机构：
法正项目管理集团有限公司
2020 年 年 4 月
目
录 第二章 谈判须知前附表 .................................................................................................................... 7 1、总
则 .......................................................................................................................................... 10 1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 .................................................................................... 10 2、 谈判须知 .................................................................................................................................... 11 2.1 谈判 .................................................................................................................................... 11 2.1.1 综合说明 ........................................................................................................................ 11 2.1.2 谈判文件的修改与补充 ................................................................................................ 11 2.1.3 谈判具体要求及说明 .................................................................................................... 11 2.1.4 谈判响应性文件的制作 ................................................................................................ 12 2.1.5 谈判报价 ........................................................................................................................ 13 2.1.6 谈判有效 ........................................................................................................................ 13 2.1.7 谈判投标保证金 ............................................................................................................ 13 2.1.8 谈判响应性文件的份数和签署 ..................................................................................... 13 2.1.9 谈判响应性文件格式 .................................................................................................... 14 2.1.10 谈判响应性文件的密封 .............................................................................................. 14 2.1.11 谈判响应性文件递交 .................................................................................................. 14 2.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 .................................................................................. 14 2.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 .................................................................................. 14 3、 澄清和质疑 ................................................................................................................................ 15 3.1 综合说明 ............................................................................................................................. 15 3.2 对谈判文件的澄清和质疑 ................................................................................................. 15 3.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 ..................................................................................... 16 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 ............................................................................................. 16 3.5 其他 ..................................................................................................................................... 16 4.货物需求 ......................................................................................................................................... 17 4.1 供货一览表 ......................................................................................................................... 17 4.2 交货时间及地点：
............................................................................................................ 17 5、 销售服务要求 ............................................................................................................................ 17
5.1 销售服务和技术支持的要求: .......................................................................................... 17 5.1.1 售前保障 ......................................................................................................................... 17 5.1.2 售后服务 ........................................................................................................................ 17 6、谈判原则及办法 .......................................................................................................................... 17 6.1 谈判工作中的原则及组织 ................................................................................................ 17 6.1.1 原则 ................................................................................................................................ 17 6.1.2 组织 ................................................................................................................................ 18 6.2 谈判小组的职责 ................................................................................................................ 18 6.3 谈判内容及标准 ................................................................................................................ 18 6.4 谈判的形式、程序及方法 ................................................................................................. 19 6.4.1 谈判形式 ........................................................................................................................ 19 6.4.2 谈判程序 ........................................................................................................................ 19 6.4.3 谈判方法 ........................................................................................................................ 19 6.5 确定成交供应商 ................................................................................................................ 20 6.6 合同的授予 ........................................................................................................................ 20 6.6.1 成交通知书 .................................................................................................................... 20 6.6.2 合同授予原则 ................................................................................................................ 20 6.6.3 合同的签署 .................................................................................................................... 20 6.7 成交未果 ............................................................................................................................ 21 第三章
附件 .................................................................................................................................... 23 附件 1：合同格式及条款 ................................................................................................. 24 附件 2：谈判响应函 ......................................................................................................... 27 附件 3：法定代表人资格证明书 ..................................................................................... 28 附件 4：法人授权函 ......................................................................................................... 29 附件 5：开标一览表 ......................................................................................................... 30 附件 6：谈判货物偏离表 ................................................................................................. 31 附件 7：近三年无违法犯罪记录声明 .............................................................................32 附件 8：中小企业申明函 ..............................................................................................33
附件 9：残疾人福利性单位声明函 ..............................................................................39
第一章
谈判公告 法正项目管理集团有限公司受会宁县刘家寨子镇人民政府的委托，对会宁县刘家寨子镇人民政府百合种球采购项目以竞争性谈判的形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、采购项目名称：会宁县刘家寨子镇人民政府百合种球采购项目 二、采购项目编号 ：BGZJ-ZC420067
三、采购项目简介：
（一）采购内容：
品名 规格型号（主要技术参数）
单位 数量 备注 百合种球 1.独头或双头、品相好、无病虫害、无枯枝烂叶、无霉变、个头大、根须茂密、包实紧密； 2.必须是已经生长3年及以上的种球或者繁育 3 年及以上的倒沟种球； 3.平均鲜重 50 克，鲜重区间 40-60g； 斤 120000
（二）采购预算：72 万元。
（三）采购方式：竞争性谈判。
（四）评审办法：最低价评标法。
四、供应商资格要求：
（一）符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； （二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以上资料查询以本项目谈判公告发布至投标截止时间前为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
（三）本次谈判不接受联合体参加谈判。
五、谈判文件公告期限、获取时间、方式：
（一）谈判文件公告期限：2020 年 4 月 20 日 00:00:00 至 2020年 4 月 24 日 23:59:59。
（二）获取时间：2020 年 4 月 20 日 00:00:00 至 2020 年 4 月 24 日 23:59:59。
（三）获取方式：登录“白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）”点击对应采购项目公告，免费获取谈判文件，也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“谈判文件获取”子栏目下在线免费获取。
（四）备注：拟参与供应商须随时关注《甘肃政府采购网》、《白银市公共资源交易中心网》有关本项目的相关公告信息，如未及时查看相关信息产生的不利影响由供应商自行承担。
六、谈判响应文件递交截止时间及地点: 1. 谈判响应文件递交截止时间：2020 年 4 月 28 日 9:00 时整（北京时间，逾期不予受理）
2.递交地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第二开标室。
七、谈判保证金缴纳截止时间及缴纳方式：
（一）谈判保证金金额：壹万元整（10000.00 元）
（二）截止时间：谈判保证金递交截止时间与响应文件递交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。
（三）缴纳方式：本项目谈判保证金接受非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票、银行电子保函、保险电子保单。
（四）缴纳须知：详见谈判文件投标人须知的保证金缴纳。注：操作方法详见谈判文件或白银市公共资源交易中心网站 （ggzyjy.baiyin.gov.cn）投标保证金操作指南。
谈判保证金咨询电话:0943-8287993
0943-8256995 八、采购项目联系人及电话：
采购单位：会宁县刘家寨子镇人民政府 联系地址：会宁县刘家寨子镇
联 系 人：陈瑞忠
联系电话：15751938663 代理公司名称：法正项目管理集团有限公司 联 系 人：李娟
联系电话：18393859936 联系地址：白银市会宁县延安街甘肃聚仁三楼
法正项目管理集团有限公司
2020 年 4 月 17 日
第二章
谈判须知前附表
下述关于要采购的内容的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。
条款号
条
款
名
称
内
容
规
定
2.1 综合说明 1）采购项目名称：会宁县刘家寨子镇人民政府百合种球采购项目 2）采购内容：详见谈判文件项目需求表 3）采购预算：72 万元 4）招标方式：竞争性谈判 5）评标方法：最低价评标法 2.2 采购人 1）单位名称：会宁县刘家寨子镇人民政府 2）联 系 人：陈瑞忠
3）联系电话：15751938663 2.3 代理机构 1）单位名称：法正项目管理集团有限公司 2）联 系 人：李娟
3）联系电话：18393859936 2.4 付款方式 （1）供方按合同规定交货完成后，经需方（使用单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票，由采购人支付 95%合同货款,剩余 5%的合同货款作为履约保证金； （2）待验收合格之日起一年（12 个月）后没有任何质量问题时，由需方（使用单位）将该履约保证金退还供方。
2.5 供应商资质文件要求：
（未做说明的资料复印件加盖鲜章，原件携带备查。) 一、符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； 1）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（扫描件）； 2）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面扫描件）（法定代表人参与投标时提供）
（1 式 2 份 1 份装入谈判响应文件正本，1 份带至开标现场）； 3）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面扫描件）（非法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入谈判响应文件正本，1 份带至开标现场）； 4）提供 2018 年度或 2019 年度财务审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明，投标截止日期前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(免税企业提供证明材料）； 5）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入谈判响应文件正本，并作为资格审查的必要条件）； 二、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；不
处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以上资料查询时间以本项目谈判公告发布至谈判响应文件递交截止时间前为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）
三、本次谈判不接受联合体参加谈判。
注：证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖供应商公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作谈判响应文件的，将视为无效投标。
2.6 谈判响应文件递交截止时间 2020 年 4 月 28
日 9 时整 2.7 供货期 按照合同签订内容履行。
2.8 投标有效期 60 日历天 2.9 谈判投标保证金数额及交纳方式 1.谈判保证金金额：壹万元整（10000.00 元）
2.截止时间：谈判保证金递交截止时间与响应文件递交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。
3.缴纳方式：本项目谈判保证金接受非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票、银行电子保函、保险电子保单。
4.缴纳须知：详见谈判文件投标人须知的保证金缴纳。注：操作方法详见谈判文件或白银市公共资源交易中心网站 （ggzyjy.baiyin.gov.cn）投标保证金操作指南。
谈判保证金咨询电话:0943-8287993
0943-8256995
2.10 谈判响应文件的份数 1、谈判响应文件份数：制作正本 1 份，副本 2 份,电子版 1 份。(有分包按分包制作、无分包按整包制作，电子版提供可编辑且与纸质版一致的 Word 文档)。
2、谈判响应文件须建立清晰目录并胶装成册。
未按该要求制作标书的，谈判响应文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。
2.11 是否接受联合体投标
不接受
接受
应满足下列要求：
2.12 答疑会
不召开
召开
召开时间: 召开地点: 2.13 现场考察
不组织
组织
考察时间：
考察集中地点：
2.14 是否退还谈判响应文件
否
是 2.15 谈判公告的发布 按照《政府采购信息公告管理办法》中华人民共和国财政部令第 101 号第十一条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。
2.16 供应商家数计算 按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第三十一条执行。
2.17 招标代理费 本项目的招标代理费由中标人支付 本项目的招标代理费由采购人支付 2.18 其他说明 1、开标时需携带企业和人员相关证件原件及谈判文件要求需提供资料的原件等、法定代表人资格证明、授权委托书原件和身份证原件及身份证复印件加盖公章（格式同标书一致）、保证金收据复印件带至开标现场备查；授权委托人必须到场。请供应商务必详细阅读本谈判文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由供应商自行承担。
2.、供应商须未有疫情期间外出、居家隔离等情况，未有发烧发热、咳嗽等症状;投标时做好疫情防控工作，佩戴口罩;供应商投标时须携带社区或乡镇开具的健康证明。
1 1 、总
则
1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释
1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
2)“采购人”是指会宁县刘家寨子镇人民政府。
3)“招标机构”是指会宁县刘家寨子镇人民政府和法正项目管理集团有限公司。
4)“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。
5)“供方”是指与采购人签订合同的成交供应商。
6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。
8) “货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。
10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。
11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。
13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
2 2 、
谈判须知
2.1 谈判
2.1.1 综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件要求的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。
2.1.2 谈判文件的修改与补充
谈判响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。
谈判文件的修改将以网上公告的形式通知所有参与谈判的供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更网上公示通知每一供应商。
2.1.3 谈判具体要求及说明
1）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应； 2）谈判供应商对参加谈判服务的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供应商承担； 3）谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有服务、税费等均视为包含在谈判项目以及报价中；
4）谈判供应商在本次项目中所提供的服务对于谈判文件中的指标要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应； 5）招标机构发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任； 6）采购人可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力； 7）谈判供应商在制作谈判响应文件时须按照资料内容编制目录； 8）谈判供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用； 9）本次谈判不接受联合体参加谈判。
2.1.4 谈判响应性文件的制作
谈判供应商制作谈判响应性文件必须以谈判文件为依据，编写胶装成册，对谈判文件做出实质性响应。电子版文件单独密封。具体内容包括：
1 1 ）资质证明文件部分，包括：谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况、财务状况、业绩以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。
2 2 ）技术参数及相关资料部分，包括：
技术参数说明、谈判货物偏离表、产品说明书或彩页、技术支持及方案、服务保障等。
售后服务:供应商按照谈判文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：
①产品制造厂家或供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）； ②说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和供应商的服务承诺和保障措施； ③培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；
④其他有利于用户的服务承诺。
3 3 ）谈判报价部分：详见谈判报价表。
2.1.5 谈判报价
此次谈判报价应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用。除非谈判文件另有规定，谈判报价应包括供应商调研参与投标、供货运输、安装等服务实施与此次谈判相关的一切费用。
谈判报价货币为人民币为准，采用唯一价格，即不得为某一范围价格。
2.1.6 谈判有效
谈判响应性文件在正式递交日期起 60 日内有效。
2.1.7 谈判投标保证金
谈判投标保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第九条。
成交供应商的投标保证金待交纳了履约保证金并与采购人签订合同后5个工作日内予无息退还；未成交供应商的投标保证金，在成交通知书发出后且无异议，于 5 个工作日内无息退还。
对于未能按要求交纳谈判保证金的，招标机构将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。
如谈判投标商有下列情况，投标保证金不予退还：
（1）在谈判响应性文件递交截止时间后撤回其谈判响应性文件的； （2）由于成交人的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同。
（3）由于成交人的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金。
（4）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
（5）公示期内成交人放弃成交结果的； 8 2.1.8 谈判响应性文件的份数和签署
供应商应编制正本（1 份）、副本（2 份）、胶装成册，电子版（1 份）谈判响应性文件，并明确标明“正本”和“副本”字样，谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。谈判响应性文件中除要求由谈判供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。
谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标机构的指示进行的，或者是谈判供应商造成的必须修改的错误。修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。
2.1.9 谈判响应性文件格式
1）：谈判响应函（见附件 2）
2）：法人授权函（见附件 4）
3）：开标一览表（见附件 5）
4）：谈判货物偏离表（见附件 6）
谈判文件未提供的格式由谈判供应商自行编写。
2.1.10 谈判响应性文件的密封
供应商的谈判响应文件文件（包括正、副本、电子版）用信封密封，并在信封上标明“项目名称（第 X 包）”、“招标编号”、“供应商名称”（盖公章），在封口处加盖骑缝章。
2.1.11 谈判响应性文件递交
谈判响应性文件应在递交截止时间之前送达白银市公共资源交易中心指定开标室，招标机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。
2.1.12 谈判响应性文件递交截止时间
谈判响应性文件递交时间详见前附表。
招标机构可以补充通知的方式，酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。在上述情况下，招标机构与谈判供应商以前在谈判响应性文件递交截止时间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时间。
2.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回
谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向招标机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知。在谈判响应性文件递交截止时间以后，不能更改谈判响应性文件。
谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。
3 3 、
澄清 和质疑
1 3.1 综合说明
谈判供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。谈判供应商询问和质疑实行实名制。谈判供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。谈判供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的谈判供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的谈判供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
2 3.2 对谈判文件的澄清和质疑
谈判供应商应尽早下载谈判文件，若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在谈判文件发出起满起 3 个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人（必须为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交澄清或质疑函时，还须提供法人谈判授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。
招标机构在谈判响应性文件递交截止日 3 天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商。递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确
认者自行承担。
同时招标机构可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。
3 33 .3 对谈判过程和拟成交结果的质疑
谈判供应商认为谈判过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在招标机构于甘肃政府采购网发布拟成交结果之日起 7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。
招标机构应在受理谈判供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商。递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
4 3.4 澄清或质疑不予受理的情况
有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担：
(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的; (二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； (三)所有质疑事项超过质疑有效期的； (四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； (五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的； (六) 其它不符合受理条件的情形。
5 3.5 其他
甘肃政府采购网网址：http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/ 质疑地点：法正项目管理集团有限公司
4. 货物需求
1 4.1 供货一览表
会宁县刘家寨子镇人民政府百合种球采购项目 品名 规格型号（主要技术参数）
单位 数量 备注
百合种球 1.独头或双头、品相好、无病虫害、无枯枝烂叶、无霉变、个头大、根须茂密、包实紧密； 2.必须是已经生长 3 年及以上的种球或者繁育 3 年及以上的倒沟种球； 3.平均鲜重 50 克，鲜重区间 40-60g；
斤
120000
4.2 交货时间及地点：
交货时间：按合同签订日期。
交货地点：（采购人）指定地点。
5 5 、
销售服务要求
5.1 销售服务和技术支持的要求: :
必须符合国家标准、行业标准及采购人提出的服务要求。
1 5.1.1 售前保障
满足谈判文件中的服务要求。
5.1.2 售后服务
提供售后服务承诺书。
6 6 、谈判原则及办法
6.1 谈判工作中的原则及组织
6.1.1 原则
根据《中华人民共和国政府采购法》抽取组建谈判小组，由采购人代表和评审专家共同组成，谈判小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好谈判评审工作。
1）谈判小组成员人数不少于 3 人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
2）谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
3)谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。
6.1.2 组织
1）谈判小组：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组。
2）招标人: 由采购人和招标代理机构组成，负责对外联系并配合中心工作人员开标、谈判的会务工作,整理并向谈判小组分发谈判响应性文件；做好谈判会议记录；对谈判过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对谈判小组推荐的拟成交结果进行审核。
3）监督部门：由同级财政部门采购办、采购中心相关人员等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及谈判文件的规定,对整个谈判过程进行监督,保证谈判的公正性,防止违法行为的产生。
6.2 谈判小组的职责
谈判小组完成谈判后，提出书面谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，主要内容包括：
1）谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地点； 2）谈判小组成员名单； 3）谈判内容； 4）谈判结果和谈判成交供应商名单； 5）相关人员的联系方式。
谈判报告由谈判小组全体成员签字。对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论。谈判小组应当对此做出书面说明并纪录在案。
6.3 谈判内容及标准
招标机构将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查，评估谈判供应商的财务、技术和生产能力。谈判小组可以对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核，修正错误的标准如下：
1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
2) 当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非谈判小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。
3）对于谈判响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，谈判小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何谈判供应商的相对排序。
4）谈判小组审查每份谈判响应性文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只根据谈判文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5）如果谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。
6 6. .4 4 谈判的形式、程序及方法
6 6. .4 4 .1
谈判形式
采取背对背的谈判方式。即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一谈判，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
6.4.2 谈判程序
（1）资格审查：谈判小组只对资质证明文件部分进行审查，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。
（2）技术审查：对资质合格谈判供应商的谈判响应性文件中技术参数及相关资料部分，依据谈判文件中技术参数及要求进行审查，合格者进入第三轮，不合格者即被淘汰。
（3）价格谈判：资质、技术审查合格的谈判供应商可进入价格谈判阶段。在正式进行价格谈判之前，谈判小组要对合格谈判供应商的谈判报价表进行确认，符合谈判文件规定的，作为第一次报价。没有谈判报价表或谈判报价表不符合谈判文件规定的，则取消其谈判资格。价格谈判采取一至三轮谈判的规则进行，轮次可视情况而定，每轮谈判价格必须以书面形式现场确认，并由法定代表人或其授权人签署。
6.4.3 谈判方法
选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
注：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 7 87 号令），评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料; ; 供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.5 确定成交供应商
根据《中华人民共和国财政部令》第 18 号第五十九条之规定，招标机构依法享有经授权的成交供应商确定权。
按照“最低价法”，招标机构原则上在确定最低谈判报价的前提下，确定成交供应商。当价格最低的谈判供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招标机构可以确定价格次低的谈判供应商为拟成交供应商。
成交供应商确定后，由招标机构以公告的方式向拟成交供应商以及其他采购当事人发出拟成交通知书，成交公示届满后，并要求其按实际供货量与采购人签订合同。
6.6 合同的授予
6.6.1 成交通知书
招标机构根据谈判小组的评审结果，公布成交结果。在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式成交或签订服务合同的凭据，招标机构将以书面形式通知成交的谈判供应商。在该通知书中将给出成交供应商应按本合同实施、完成和维护项目的成交价格（合同条件中称为“合同价格”）、服务日期、地点以及其他相关事项。
成交通知书将成为合同的组成部分。
6.6.2 合同授予原则
招标机构将把合同授予经谈判小组评审推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的谈判供应商。若因谈判供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予价格次低的谈判供应商。
招标机构保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。
6 6 .6.3 合同的签署
成交供应商按成交通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与成交供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标机构所发出的成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后，采购人拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交供应商不能在规定时间内与采购人签订合同，或变相签订合同，招标机构依监督职能可采取取消其成
交资格并没收其投标保证金等措施，并可按照财政部令[2004]第 18 号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由招标机构与价格次低的谈判供应商签订合同。
6.7 成交未果
在谈判采购中，出现下列情形之一的，宣布成交未果：
1）符合专业条件的或者对谈判文件作实质响应的谈判供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。
宣布成交未果后，招标机构应当将成交未果理由通知所有采购当事人。
6.8 谈判无效响应
遇到下列情况之一时, 谈判供应商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应: 1）谈判供应商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的； 2）供应...
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