XX 区基层商会运行发展存在的问题
及对策建议调研报告
基层商会是民营经济沟通政府、联系企业、服务地方的桥梁和纽带，在社会中承担着“承上启下”与“合纵连横”的重要功能。基层商会具有强大的沟通优势和资源整合能力，可以推动企业抱团发展，优化经济资源配置，提高劳动生产率，促进区域经济发展。XX 区商会建设起步晚，但是发展稳，几年来，较好地发挥了“政府和民营经济的桥梁纽带”和“政府管理非公经济的助手”两大作用，构成了工商联组织的重要组成部分，成为工商联发挥职能作用的有效工作手臂，有力助推了地方经济的协调发展。
一、XX 区商会发展的现状及工作开展情况 XX 区总商会于 XX 年 12 月经 XX 区民政局批准成立，现有会员 X 名，其中执委 X 名、常委 X 名、副会长 X 名（其中
X 名副会长兼任秘书长）、会长 X 名。下属观塘、代市、XX、XX5 个基层商会和重庆 XX 商会、XXXX 商会 2 个异地商会。
（一）强化对外联络。全力支持商会发展，充分发挥工商联联系广泛、人脉广阔优势，搭建联谊、交流、合作平台，拓展与全国工商界、发达地区的多层次合作，深化企业对接、商会对接，深入推进两地商会的交流与合作，在承接产业转移、配套产业发展等方面取得新突破，有力促进了两地非公经济健康发展。截至目前，XX 区总商会分别与重庆市九龙坡区总商会、贵阳市云岩区总商会、南充市仪陇县总商会 3 个市外总商会和邻水县、广安区总商会 2 个市内总商会缔结为友好商会。
（二）强化队伍建设。按照“扩量、扩容、扩面、提质”的要求，将全区的支柱性、重点性、潜力性企业和年轻有为的非公经济人士代表纳入会员队伍，不断优化会员结构。XX年新增民族兴酒业等优质会员 X 名，增补执委 2 名，副会长X 名。
（三）强化服务措施。为提高服务企业发展质效，进一步优化营商环境，成立了财税服务中心、普法基地、总商会调解委员会等服务机构，通过召开优化营商环境座谈会、减税降费政策培训会、法律风险防控培训会等会议和举办“检
察护航民企发展”开放日等活动，助力 XX 营商环境良性改善，增强服务措施的针对性和实效性。
（四）强化责任担当。组织开展“百企帮百村”活动，从全区商会会员企业中精心挑选出 84 家非公企业作为帮扶企业，与全区 84 个贫困村精准对接，引导企业发挥自身优势，通过产业扶贫和就业扶贫等方式，帮助贫困户增强“造血”功能，促进贫困村可持续发展，帮助贫困户脱贫增收。XX 年以来累计捐款捐物达 1500 万余元。
（五）强化疫情防控。疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生后，XX 区总商会认真贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署，迅速行动、持续发力，发挥自身优势和作用，主动投身疫情防控第一线。第一时间与 XX 区红十字协会会商研究，联合发布《全力抗击新型冠状病毒肺炎倡议书》，积极引导会员企业树立大局意识、责任意识，正确理解、积极配合政府疫情防控工作。同时，商会会员积极响应党和政府号召，纷纷通过各种渠道捐款捐物，折合人民币共计 80余万元，为打赢这场疫情阻击战贡献力量，彰显了民营企业强烈的社会担当和爱国情怀。
二、存在的问题和短板
于 （一）基层商会注册难。由于 X XX 区总 商会已在民政局注册，其他基层商会只能以分会的形式存在，且不能在民政局注册登记，这给基层商会带来诸多不便，严重阻碍基层商会的正常工作开展，对于推动工作意见比较大，目前现状难以开展工作。
（二）基层商会运行难。由于部分商会还没有独立的办公场所、必要的工作经费，缺乏专职工作人员，难以形成规范的商会运行机制，一定程度制约了商会整体性发展。
（三）会员企业融资难。由于银行体制和企业自身的问题，商会部分企业有时只能向小贷公司或民间借贷来融资，造成企业融资成本过高，特别是部分规模较小企业根本无法融资，导致企业面临流动资金紧张的问题。
三、下一步工作建议 （一）加强组织建设，增添工作动力。加强基层商会组织建设，不仅是各级工商联组织工作的延伸，更是服务触角的延伸。通过建立商会党支部，指派党建工作指导员等方式，加强和改进党对基层商会工作的领导。支持和鼓励工商联依据章程开展工作，真正把工商联工作摆上重要议事日程，列入全局工作，通盘考虑，共同推进。大力支持工商联围绕中心开展调查研究，不断拓宽参政议政渠道，积极采纳建议意
见。建立健全重大情况通报、定期听取意见等制度，对工商联既出题目、压担子、交任务，又解决实际困难，切实为工商联工作提供有力保证。
（二）加强多方支持，积极创造条件。主动邀请基层商会有关人员参加党委、政府召开的全区性会议，为基层商会了解和掌握全区情况提供途径，从而更好的服务全局性工作。党委、政府在制订相关经济政策、举办重大经济活动以及人大代表选举、政协委员推荐等工作时时，要事先征询商会的意见，并根据情况邀请商会以及会员代表参与，满足非公经济人士参政议政愿望，扩大商会的影响力、树立商会威信，提高商会在会员心目中的形象和地位。各基层党委、政府在编制年度财政预算方案时，要将商会工作经费纳入预算范围，每年安排一定资金，根据基层商会的会员规模、工作成效等情况，通过“以奖代补”的方式，帮助基层商会解决资金不足的实际困难。
（三）加强招商引资，注重工作实效。大力实施“以商招商”，发动全区商会加强与成渝、闽粤、江浙地区民间商会组织的联系，拓宽招商渠道；充分发挥广东 XX 商会和重庆 XX 商会的资源优势和条件优势，实现地区间合作互信、企业互访、信息互通、优势互补、产业互动的良好机制，以企招企、以商招商，增强全区发展后劲。
（四）加强思想引导，激发工作活力。牢牢把握政治方向，坚持正确导向，积极做好非公经济人士的思想政治工作，引导其爱国、敬业、诚信、守法、贡献，促进非公企业健康成长和非公经济健康发展。引导企业树立使命感、责任感，切实履行社会责任，主动参与各类公益慈善事业，更多吸纳贫困群众、城市下岗职工、农村剩余劳动力、高校毕业生，缓解社会就业压力。
（五）加强自身建设，提升工作质效。一是搞好领导班子建设。规范和落实公平、公正的竞选机制，领导班子成员要从具有影响力和号召力的非公经济人士中产生，确保商会管理和运转能够体现和代表非公经济的利益。二是实行会长决策及执行的组织运行模式，保证会长决策的公信力、行业商会的公正性，避免决策过程中的谋私行为。三是提高商会会员的综合素质。通过组织开展培训、外出考察学习等方式，全面提升会员经营发展能力、团结服务能力、奉献社会能力、自我管理能力。四是要加强商会各项制度建设，规范运作程序。
相关热词搜索： 商会 对策 调研报告