青州市民政局管理制度

　青州市民政局管理制度

　 青州市民政局管理制度

　 一、学习制度

　 （一）每周组织全体人员集中学习一次，原则上每周五下午组织集体学习。重点学习传达上级重要文件和会议精神，并结合学习安排业务工作。

　 （二）建立点名册，严格考勤。集中学习期间，原则上各科室停止办公，对无故不参加学习者，按旷工处理。

　 （三）采取集中学习和分散学习相结合，在参加局统一学习外，各科室要不定期组织学习，每个机关人员要坚持业务自学，做到边工作、边学习，努力提高业务水平和工作能力。

　 （四）学习内容以政治和业务学习为主，重点是党的大政方针政策、上级党委政府重大决策部署、民政业务及民政法律法规等。

　 （五）机关党支部要坚持好“三会一课”制度，与机关集中学习搞好结合，有计划地组织全体党员进行学习。

　 （六）搞好学习的检查，对参加学习的出勤情况和笔记、心得体会等进行抽查，确保学习效果。

　 二、会议制度

　 （一）局长办公会议；一般每周一次，特殊情况由局长决定随时召集。由局长主持，正副局长参加，必要时吸收副科级以上干部和合署办公局属单位负责人参加。主要研究局内重大事项和重点问题，包括工作、活动、人事安排、资金运用等。

　（二）局党委会议；一般每月召开一次，局党委全体成员参加，副科级以上干部列席。由党委书记确定召开时间并主持召开，主要学习研究重大方针、政策的贯彻落实和市委、市政府指示，传达重要业务会议精神，听取工作汇报，研究安排一个时期的民政工作。

　 （三）局务会议；副科级以上领导干部和各科室负责人参加。主要研究业务工作，安排有关活动，通报有关情况。

　 （四）全体工作人员会议根据需要召开，由局长或受委托的领导召集并主持，办公室组织安排，主要组织学习、传达上级指示精神，安排重大活动，总结部署工作等。

　 （五）局长办公会、局党委会、局务会列席人员由局长确定，会议组织由办公室负责，并搞好会务服务。对须提交会议研究的文件、工作或有关事项，由提报者负责收集，重要事项可形成书面材料。

　 （六）会议指定专人记录，对有关决议的重大问题形成会议纪要。

　 三、考勤制度

　 （一）工作人员必须按规定作息时间上下班，上午上班原则上提前 20 分钟，严禁迟到或早退。

　 （二）实行上下班签到签退制度，全体工作人员要于上午上班前和下午下班前到办公室签到（上午 8：30 以前、下午离下班 10 分钟开始）。签到签退必须由个人自己签字，禁止代签，并定期对签到签退情况进行通报。

　 （三）严格请销假制度。1、工作人员病假、事假，半天以内由科室负责人批准，并告知分管领导；请假一天以上报科室负责人、分管局长同意，由局长签批。2、请假时间超过一天的一律写请假条，经批准后交办公室登记保存。

　 （四）加强督查，不定期对签到、出勤和在岗情况进行抽查，并将督查情况在

　全局通报。经查，凡出现一次早退或迟到给予警告，两次给予通报批评，累计三次扣发一个月的出发补助，累计五次以上即停职检查。若全年累计请假 2 个月以上，取消年终评先树优资格。

　 四、文档和行文管理制度

　 （一）文件阅办

　 1、对上级来文由办公室进行认真登记，填写阅办单，并将文件的发文机关、名称、文号、日期登记在收文登记簿上，分类装放妥当，由负责人员及时向办公室主任传递，办公室主任根据文件性质和内容，酌情呈送有关领导签批。

　 2、签批后的文件要根据要求及时送到阅办人手中，阅办完毕后阅办人应将办理意见和结果准确地表达在文件上，并注明日期。

　 3、文件的送达必须当面交接，不得在无人时放在办公室。对回收的机密文件要严格保密，单独传递，领导阅办后按发文机关的要求及时送回，不得丢失、损坏或泄露秘密，否则，由经办人承担后果责任。

　 4、上级来文在未签批之前，不允许随意摆放；开会捎回的文件，不能在途中转移给他人，应当即交办公室处理。

　 5、注意文件的存档，办理完毕后的文件应分类保管，存入档案。废旧文件一律销毁。

　 （二）机关文印

　 1、本局拟发的文件一律填写发文拟稿封面，由拟稿人、审稿人和签批人按权限签字。对文章的把关由各科室负责人和分管领导负责。凡需编文号的文件，必须经局长签发。拟发或上呈的编号文件要登记在发文登记薄上，认真填写好发文日期、标题、顺序号、发（报）送单位等，严格按公文规范行文。

　 2、文件的校对、印刷由起草人员负责，发送一般由主办科室负责。

　3、文件的起草和打印要按照市委办、市府办制定的行文规则和格式进行，凡属局长签批的红头文件必须将正式文件和签批件交办公室存档。

　 4、打印表格、函告、通知、文件、材料等由业务科室自行负责，无特殊情况一律不准到外打印。属于铅印、胶印或大宗会议材料的印刷，由局长签批后方可到印刷所印刷。

　 五、财务管理制度

　 （一）收支和现金管理

　 1、局机关所有收入支出由财务科按照收支两条线的办法进行管理，所有报销凭证，必须使用财政、税务部门正式合法票据，有销售单位盖章、品名、数量、单价，经手人签字后，再由财务科审核签字，报局长签字批准后到财务科汇总，由报帐员到会计集中核算中心报销后支付现金或支票。

　 2、个人原则上不准借用公款，确因业务工作需借款须填写借据，报经局长批准。

　 （二）物品购置、日常维修及管理

　 1、日常办公用品及各类物资，由办公室写出报告经局长批准后，统一进行采购。办公室建立建全各项入库、领用制度，负责物资的保管、发放。任何科室、个人不得随意购置，否则不予报销。

　 2、大型及专业物资；各科室需购置大型物资和专业物资、办公设施设备维修和购建等，首先由各科室写出报告，经局长办公会或局长批准后，由财务科、办公室及相关科室按照公开、公平、公正的原则进行政府采购和招标运作。

　 3、小型日常维修（包括水、电、门窗、电器等）由办公室负责，必要时请专业人员维修，维修费用由负责人员到财务科借支，局长签字后报销。

　 4、水、电、电话费、卫生费等由财务科到有关单位进行结算。

　（三）车辆燃油、维修费用

　 1、车辆燃油由财务科统一购买。

　 2、车辆过桥、过路等费用，由司机直接支付，按实际支出数到财务科报销。保险由财务科、办公室负责购买。

　 3、车辆维修。局机关车辆日常保养、维修费用，由财务科根据修车申请单定期到维修厂结算。大型维修以政府采购的方式进行。

　 ﹙四﹚印刷费用

　 日常文件材料、表格等一律在机关打印，确认无法完成打印的，由科室或当事人提出申请，填写申请单，经局长签批后方可到印刷厂家印刷。印刷费用可先实行挂帐，年底统一进行结算。凡未经批准到外打印的一律不准报销。

　 （五）收费管理

　 凡涉及科室的收费项目，严格执行物价部门核定的收费标准，坚决杜绝超标准收费和乱收费现象。一律使用市财政统一票据，并全部上缴财务科统一管理，做到日清月结。

　 六、车辆使用管理、维修及驾驶员管理制度

　 （一）车辆管理

　 1、全局车辆及合属办公单位车辆由局统一管理。

　 2、科室用车挂靠分管领导车辆，各局长出发后车辆由办公室负责安排，特殊情况下全局车辆由办公室统一调度。

　 3、严格车辆停放，机关所有公用车辆除长途出发不在本市外，无论什么情况，晚上都要停放在机关院内。

　 4、严格执行市纪委《关于进一步加强公车管理的意见》，领导干部无论因公因私，一律不得驾驶公车。非专职驾驶人员严禁私驾公车。

　5、加强休息日、节假日车辆管理，值班车辆要保证正常运行，听从值班人员安排调度。

　 6、车辆的油料费实行定额包干。办公室、财务科每月将公用车辆行驶里程与燃油数统计一次，连同加油清单在机关公开栏公示，并通报到用车领导和驾驶员。

　 7、外单位借车须经局长批准，所有费用由借车单位负担，并由驾驶员向借车单位说明情况。

　 8、严格车辆停放，局机关车辆和私家车辆在机关停放要整齐有序，不准乱停乱放。办公楼门口前位置禁止停放一切车辆，私家车辆一律不准停放在办公北楼前。

　 9、严禁夜间外来车辆私自停放在机关院内。

　 （二）车辆维修

　 1、车辆每周至少检查一次安全系统，由车队队长、副队长负责组织。车辆的各种用油、维修工具、常需零件及安全设备要齐全，因缺水、缺机油损坏车辆部件的要追究驾驶员责任。

　 2、实行维修申请签批制度，车辆修理要由驾驶员填写修车申请单，先由办公室分管主任检查认可，报办公室主任同意，局长签字后方可到指定地点修理。

　 3、维修后将申请单一联交维修厂家，一联办公室备查；维修费用结算时凭申请单结算，凡无签批的一律不准报销。

　 4、本着价格合理、技术过硬、服务优良的原则确定维修厂家，定点维修。维修换件超过**元的必须将原件带回。

　 5、车辆维修必须先申请后修理，严禁先维修后补签，凡未经审批私自修理的一律不予报销。

　 6、建立车辆维修台帐，每次维修车辆后详细填写车辆号码、驾驶员姓名、维

　修项目、维修厂家、维修费用和时间等，每半年进行汇总，并予公布。

　 （三）驾驶员管理

　 1、加强政治业务学习，提高政治理论水平；不断学习驾驶技术，提高技术水平，并自觉遵守交通法律法规。

　 2、工作期间严禁饮酒，不疲劳开车，不带情绪驾车，一律不酒后开车，严禁私自出车。

　 3、定期检查维修车辆，出车前检查车况，消除车辆隐患，杜绝病车出行。

　 4、要保持车辆整洁，随时整理卫生，给乘车人创造良好的环境。

　 5、增强服务意识，提高工作效率。驾驶员要服从领导指挥、调度，工作用车做到随叫随到，不误点误事。车辆用毕，到司机室待命，不窜岗、离岗。

　 6、做好出车记录、行程记录和油料记录，每月向车队长和办公室分管主任报告一次。

　 7、对所驾车辆的保险、审验等期限要掌握清楚，期限临近要及时汇报，以免给车辆运行造成影响。

　 8、办公室每月召开一次驾驶员会议，总结工作情况，加强安全教育学习。

　 七、值班制度

　 （一）值班规定：1、凡是民政局在职干部职工及在机关办公的局属单位人员，一律无条件服从值班安排，坚守值班岗位。2、休息日值班分为白班与夜班两种，白班人员承担全部休息日白天值班，值夜班人员承担全部夜间值班。3、值班人员职责：（1）保卫；对外来人员要阻止、询问、查明身份，要经常巡查各种场合的门窗关闭、用电设备、水暖运行、车辆停放等部位的安全。（2）对上级来文、来人、来电要妥善处理，不能贻误，自己无法处理的要请示有关领导。对下级来人办事，凡各科室没有委托的，要向来人讲明原因。(3)遇到应急性各种灾害、事故

　及紧急情况要果断处理，并迅速与领导联系汇报。4、值班时间要求：白班以日常上下班的作息时间为准，早上提前十分钟到岗，午间不得离岗，下午到下班时间为止。值夜班人员从下午下班时间接班，直到第二天上午上班时间为止。休息日须两班人员见面交接。非休息日夜间值班须与办公室人员上下班相衔接。

　 （二）值班要求：1、值班人员到岗后，不得因任何理由擅自离开，严禁出现空岗问题。2、要讲究环境和个人卫生，不允许参加下棋、打朴克及其他娱乐活动，不能因饮酒过量贻误值班或造成不良影响。3、休息日值班由办公室统一排班，并通知到值班人员。平常值夜班的交接，由前班人员于第二天上班时交给下一班。4、值班人员要认真做好记录，并就有关事项做好交接。

　 八、接待工作制度

　 （一）全局实行派餐、宴请登记制度，办公室建立派餐、宴请登记簿。凡是以局名义派餐宴请的，一律由办公室统一安排并做好登记，填写宴请通知单，注明招待对象、时间、地点、标准、陪餐人员等，由局长签批。

　 （二）办公室在派餐前，要先报局主要领导同意后再行安排。未经办公室安排的宴请和吃饭费用，一律不予报销。对就餐费用由办公室审查，报局长审批，局长签字后由财务科与就餐单位结算。

　 （三）严格接待标准，县级领导及上级业务部门的主要领导或重要关系单位一般掌握在 300—**元之间，科局级干部掌握在**元以内，特殊情况由主要领导决定。

　 （四）镇、街道民政干部来局办理公事，因工作需要确需就餐的，就近安排水饺馆就餐，一般不需陪餐。

　 （五）上级领导来青需要住宿的由办公室统一安排。

　 九、卫生制度

　1、职责任务；办公楼卫生由保洁员负责清理，包括走廊、洗刷间、厕所、墙壁、楼梯等；科室卫生由所在科室人员负责，机关院内和大门口卫生由传达员负责。

　 2、卫生标准；（1）地面清洁、无杂物、无痰迹、无烟头。（2）墙壁、墙角擦拭干净，无印迹、无蜘蛛网，无卫生死角。（3）洗刷间、厕所干净无异味。（4）办公桌、椅、门及门框擦拭干净，门窗玻璃干净明亮、窗框窗台、灯具擦拭干净无灰尘；办公桌面、窗台的书籍、资料、办公用具摆放整齐有序，无杂乱。（5）文件柜、沙发、茶几擦拭干净，痰盂、纸娄、烟缸清理及时，无污垢。（6）电脑、空调、电话等办公电器要擦拭干净，无灰尘、无污迹。

　 3、建立卫生检查评比制度，每两周组织一次检查，各科室负责人参加，根据检查标准进行打分，并将结果进行通报。