加快我省生物技术产业发展 新闻来源：友报 发布时间：2008-8-1 12:41:16
民革辽宁省委的一项调查显示，进入 21 世纪以来，全球生物技术产业的销售额大致每5 年翻一番，增长率高达 25%-30%，是世界经济增长率的 10 倍。近年来，我国生物技术产业发展也十分迅速。发展较快的是北京、上海、浙江、山东等地，新疆、广西等经济科技基础较差的边远省区，也已经成功地研发了克隆牛、克隆羊等较先进项目。
我省生物技术产业发展水平与国内发展较快的省市相比，无论是在生物技术基础研究还是产业化水平方面都有一定的差距。主要表现在：对生物技术的发展前景及其在国民经济和社会发展中的带动作用、战略地位认识不足，缺乏紧迫感；在人才培养、重点实验室建设、研究开发、产业结构调整、建立新的经济支柱产业等方面，发展措施不到位，动力不足；生物技术产业规模小，分布不均衡，未能形成产业集群效应。
民革辽宁省委提出，在“十一五”科技发展规划中，我国已把生物技术产业的发展列为重中之重。我省应抓住这一发展机遇，把发展生物技术产业纳入议事日程，全力扶持，加快发展，使之成为我省老工业基地振兴的新支柱。
他们建议：要提高认识，设立机构，制定优惠政策，为生物技术产业的发展提供宽松环境。建立强有力的生物技术产业领导体系及办事机构，对生物制药、生物育种、生物环保、生物化工等技术产业进行调查研究，制订规划，统筹资源，交流信息，组织队伍，协调经营，制定政策和安全监督，实现有效的管理和领导。坚持“放水养鱼”，研究制定支持生物技术产业发展的专项政策，大力扩展生物技术产业扶持领域，重点发展工业生物技术。改变以往认为生物技术产业就是生物技术制药产业的错误观念，广泛挖掘生物技术在医药、农业、轻工、食品、环境和能源等领域的产业化应用技术，形成更多领域全面提升的局面。
在重点发展工业生物技术产业的同时，还需加强相关技术及装备的产业化及国际化。我国生物技术及产业发展所需的重要仪器、设备、试剂等主要依靠国外进口，这本身就是一个巨大的产业。我省的装备制造业具有相当的竞争力，应该在促进生物技术产业的支撑技术和装备国产化等方面有更大的作为。
要高度重视人才的培养与引进。在充分发挥国内现有生物技术人才重要作用的同时，应积极引导和吸引海外留学生和科学家回国发展，这是一项涉及人才资源争夺的战略任务。我省有关部门应制定出台更加明确的、更有吸引力的鼓励和吸引海外留学生和华人科学家回国发展的具体政策措施，进一步拓宽视野，从三个层次整合省内生命科学和生物技术队伍。第一个层次是领军人物。要从国内外、省内外着眼，瞄准先进水平，为大学和科研单位引进有真才实学的高级人才。组建几个国家级重点实验室，企业建立工作站和研发机构，为研发有市场潜力的项目提供基础支持，为实用技术攻关。要克服大学教学研究队伍的近亲繁殖现象，注意从中科院、北京、上海等地的国家级科研院所、名牌大学，从海外学子中或外国生物技术界寻找、挖掘人才。第二个层次是有知识、善攻关、肯奉献的科研、技术骨干。第三个层次是具有较高素质的技工队伍。要立足本地，以大中专院校、科研院所为依托，调整系科和课程设置，有针对性地培养各类、各级生物技术人才。
要多渠道建立融资网络与投资机制。生物技术的开发投入大，单靠目前企业自身积累难以承担支付，必须与资本市场结合。多渠道筹集资金就是要以企业投入为主，政府、个人通过各种不同方式进入生物技术产业。现在，由于创业板市场尚未建立，技术产权交易的限制过严，创业基金法还没有出台等关键问题仍然阻碍着社会资本向高新技术产业汇集。在目前国家尚未出台相关新措施的情况下，我省应适当鼓励企业、金融机构、个人、外商等各类投资者参与风险投资。引导一部分具备条件的地区积极稳妥地探索技术和企业产权交易机制，并开展区域性的小额资本交易试点。确定高端重点，培养产业集群。从实际出发，以科学发
展观为统帅，整合产、学、研和政府部门等各方面资源，确定高端重点，搭建发展平台，建立产业基地，形成生物医药、农业育种等产业集群。目前，要抓好大连双Ｄ港生物医药产业基地建设，沈阳生物技术园区建设，发挥其对全省生物产业发展的示范、辐射和带动作用。从规划和管理上因势利导，制定扶持和保护措施，吸引世界生物技术人才、资金和技术，形成积聚效应，加快生物产业发展。
本报记者
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