四川省宜宾市财政投资评审中心宜宾市第一人民医院西区院区一期建设项目”采购中介机构协助预算评审项目竞争性磋商成交公告3869

　 项目编号：

　宜政采磋委﹝2020﹞14 号

　 宜宾市财政投资评审中心 “宜宾市第一人民医院西区院区一期建设项目”采购中介机构协助预算评审项目

　 竞争性磋商文件

　采

　 购

　 人：宜宾市财政投资评审中心 采购代理机构：宜宾市政府采购中心

　2020 年 12 月 2 日

　目

　 录

　第一章

　磋商邀请………………………………………………………………………………3 第二章

　磋商须知………………………………………………………………………………7 第三章

　确定邀请参加磋商的供应商数量………………………………………23 第四章

　供应商的资格条件要求………………………………………………………23 第五章

　供应商应当提供的资格证明材料………………………………………24 第六章

　采购项目技术和商务要求…………………………………………………25 第七章

　体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求…………..32 第八章

　供应商响应文件编制要求…………………………………………………32 第九章

　磋商程序和成交标 准…………………………………………………………34 第十章

　磋商内容及相关规定…………………………………………………………36 第十一章

　评审办法（综合评分法）………………………………………………38 第十二章

　工作纪律和注意事项………………………………………………………46 第十三章

　供应商响应文件相关文书格式………………………………………48 第十四章

　合同主要条款…………………………………………………………………63

　 第一章

　磋商邀请

　宜宾市政府采购中心受宜宾市财政投资评审中心（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财政部财库﹝2014﹞214 号）等相关规定，采用竞争性磋商方式，为委托方的“宜宾市第一人民医院西区院区一期建设项目”采购中介机构协助预算评审项目（财政备案号：20368）组织政府采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加磋商。

　一、项目概况 （一）项目编号：宜政采磋委﹝2020﹞14 号。

　 （二）项目内容：本次采购的服务共计 1 包，即：宜宾市财政投资评审中心“宜宾市第一人民医院西区院区一期建设项目”采购中介机构协助预算评审项目。

　（三）资金来源：财政资金。

　二、磋商文件公告及获取 （一）公 告时间：2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日 17:00（北京时间，下同）。

　（二）

　获取时间：2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日 17:00。

　磋商文件获取时间，以宜宾市公共资源电子化交易平台记录的时间为准（下同）。在质疑处理中，仅以宜宾市公共资源电子化交易平台“报名及采购文件下载回执”作为判定潜在投标人（供应商）是否在“获取时间”内获取采购文件的依据。

　（三）

　：

　获取方式：登录四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）“ 采购公告”栏目或宜宾市公共资源交易信息网（http://ggzy.yibin.gov.cn）“交易信息—政府采购 ”栏目，在本项目采购公告“附件处”免费获取 word 版采购文件。同时，凭数字证书登录宜宾市公共资源电子化交易平台（http://ggzy.yibin.gov.cn/jypt），在“报名及下载资格预审文件/采购文件”栏，免费获取后缀为“ .ZFZBJ ”的采购文件（供应商须下载此文件，才能制作电子投标或响应文件）。采购文件只在网上发布，不再提供其他发布方式。

　三、磋商保证金的交纳 本项目不收取磋商保证金。

　四、响应文件的提交 （一）提交方式：网上提交，或现场提交光盘（一式两份，光盘上注明供应商名称和

　 项目名称，下同）。其具体方式，按第二章“一、须知前附表”第 30 条和第 31 条办理。否则，其响应文件不予受理（即：不将其递交的响应文件导入开标系统，下同）。

　（二）响应文件提交截止时间和开启时间：2020 年 12 月 14 日上午 9:00。

　（三）本次采购不接受邮寄的响应文件。

　（四）本项目不提供样品。

　五、相关事宜 （一）响应文件签署 响应文件全部采用电子文档，且必须采用本单位数字证书进行签名，并使用制作响应文件的本单位数字证书对电子响应文件进行加密。同时，须携带制作和加密响应文件的数字证书到达开标现场对响应文件进行解密，否则，其不利后果由供应商自行承担；若出现无法解密的情况，则其响应文件将不予受理。使用与投标单位不一致的数字证书签名和加密的响应文件，视作无效投标。此外，建议使用同一家数字证书机构制发的数字证书（电子签章<本招标文件所指电子签章是指以单位公章或个人印章形式办理的电子签章，不包括以亲笔签名形式办理的电子签章，下同>）对同一份响应文件进行签署和加密，且在生成响应文件后，务必使用标书查看工具对响应文件进行检查，否则，其一切不利后果均由供应商自行承担。

　磋商文件明确要求相关材料需供应商进行电子签章的，供应商应按照磋商文件要求使用电子签章在相应位置进行签章，并将相关材料编入响应文件。否则，其投标作无效投标处理。除招标文件明确要求必须使用电子签章进行签章的情形外，供应商可直接输入相关名称，也可自行使用电子签章。磋商小组对供应商自愿使用电子签章进行签署的情形应予认可，但对以亲笔签名形式办理的电子签章进行签署的情形不予认可。

　（二）响应文件开启地点 宜宾市公共资源交易中心四楼开标厅（地址：宜宾市叙州区叙府路西段 13 号市政务服务中心东楼四楼）。

　（三）信息发布 本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布，并同时在宜宾市公共资源交易信息网发布。

　（四）特别提醒 1.为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实方便广大供应商投标，宜宾市公共

　 资源交易现已全面推行电子化。相关单位或个人如需参加宜宾市的公共资源交易活动，应提前办理数字证书、开通网上银行或提交远程投标申请等相关事宜，其具体办法详见宜宾市公共资源交易信息网相关公告，或电话联系我们：0831-2208700、2208701（项目受理、标书内容咨询）；0831-2208566、2208565（技术服务费、保证金等收退）；数字证书办理室（办理数字证书咨询）0831-2208723 <四川 RA 数字证书，颜色为蓝色>、0831-2208724<CFCA 数字证书，颜色为黑色>；0831-2208733、2208722（质疑受理）。

　如需咨询政府采购电子化交易系统相关操作事宜，请随时拔打北京筑龙公司技术服务热线：010-86483801（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00），常规问题可随时通过点击宜宾市公共资源交易信息网首页的智能机器人进行查询；或登陆宜宾市公共资源交易信息网，并通过“交易指南——操作指南”路径下载查阅《宜宾市公共资源电子化交易平台（政府采购模块）操作指南（适用于供应商）》。

　2.数字证书、电子签章是重要的保密资料，须慎重保管。在本项目招标投标活动中，数字证书和电子签章的使用均具有法律效力，须承担相应的法律后果。

　3.磋商文件中设置了可选项（用“□”标识），并用“☑”标识时表明该选项被采购代理机构选用，用“□”标识时表明该选项未被采购代理机构选择。

　 六、联系方式 采 购 人：

　宜宾市财政投资评审中心

　采购代理 机

　构：

　宜宾市政府采购中心

　 地

　址：

　宜宾市叙州区瑶湾路

　 地

　址：

　宜宾市叙州区叙府路西段 13 号

　 邮

　编：

　 邮

　编：

　644002

　 联 系 人：

　许先生

　联 系 人：

　王女士

　 电

　话：

　0831-2166713

　 电

　话：

　0831-2208701

　传

　真：

　传

　真：

　电子邮件：

　电子邮件：

　宜宾市政府采购中心

　日期：

　2020 年 12 月 2 日

　 第二章

　 磋商须知

　一、须知前附表 条款号 条款名称 编 编 列 内 容 1 采购人 名

　称：

　宜宾市财政投资评审中心

　联系人：

　许先生

　 电

　话：

　0831-2166713

　2 采购代理机构 名

　称：宜宾市政府采购中心 地

　址：宜宾市叙州区叙府路西段 13 号市政务服务中心东楼 联系人：王女士

　电

　话：0831-2208701 3 项目编号 宜政采磋委﹝2020﹞14 号 4 项目名称 宜宾市财政投资评审中心“宜宾市第一人民医院西区院区一期建设项目”采购中介机构协助预算评审项目 5 采购主要内容 本次采购的服务共计 1 包，即：宜宾市财政投资评审中心“宜宾市第一人民医院西区院区一期建设项目”采购中介机构协助预算评审项目 6 采购方式 竞争性磋商采购 7 供应商应当提供的 资格、资质性及其他类似效力要求 供应商应按第四、五章要求，将应当提供的资格、资质及其他类似效力要求的相关证明材料，扫描并添加到《宜宾市政府采购投标文件编制系统》中(该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外)。

　8 是否接受联合体 响应 ☑ 不接受 □接受，应满足下列要求：

　注：本项为单项选择。

　9 现场踏勘 ☑无

　□有 10 标前答疑会 ☑无

　□有：

　 /

　 11 合同分包 □允许

　☑不允许 12 资金来源及采购预算、最高限价 财政资金：□采购指标

　☑非采购指标 采购预算（最高限价）：￥1150000 元（大写：壹佰壹拾伍万元）。

　超过采购预算及最高限价的报价为无效响应。

　13 响应文件提交截止 时间截止时间 2020 年 12 月 14 日上午 9：00 14 响应文件提交地点 宜宾市公共资源交易中心四楼开标厅 （ 地址 ：

　宜宾市叙州区叙府路西段 13 号市政务服务中心东楼四楼 ）

　15 响应文件开启时间 和地点 响应文件开启时间：同响应文件提交截止时间。

　响应文件开启地点：同响应文件提交地点。

　16 磋商小组的组建 磋商小组共 3 人，其中，采购人代表 1 人。

　17 评审方法 综合评分法 18 成交价 以成交供应商提交的最后报价为准，不保证报价最低的供应商为成交供应商。

　19 定标原则 ☑ 由磋商小组直接确定成交供应商，并推荐成交候选供应商1—2 个。

　□

　由磋商小组推荐成交候选供应商 2-3 个，再由采购人根据相关规定并按评审报告推荐的顺序确定成交供应商。

　20 磋商保证金的交纳 不收取 21 磋商保证金的退还 不收取 22 履约保证金的交纳 不收取 23 履约保证金退还 不收取 24 服务地点 采购人指定地点

　25 服务期限 采购人指定期限 26 供应商资质条件、 能力和信誉 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件； (7)其他要求：1.供应商具有工程造价咨询甲级资质；2.本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

　27 响应文件有效期 响应文件提交截止时间届满后 90 日历天。

　28 响应文件格式 响应文件全部采用电子文档，必须使用宜宾市公共资源交易信息网“资料下载”—“软件下载”栏最新版的《宜宾市政府采购投标书编制系统》制作，响应文件格式为 xxx. ZFTBJ。

　29 响应文件的签署 响应文件必须采用数字证书进行签名。

　备注：相关规定详见第一章第六条第（一）项“响应文件签署”。

　30 响应文件递交方式及相关要求（份数及 其包含内容等）

　网上递交，或现场递交光盘一式两份。具体递交方式由供应商按本章“一、须知前附表”第 31 条“响应文件开启方式”的相关规定办理。否则，其响应文件不予受理。

　任何原因导致供应商未在响应文件递交截止时间前成功递交响应文件而产生的一切不利后果，均由供应商人自行承担。

　响应文件应包含宜宾市政府采购投标书，其格式为 xxx.ZFTBJ。

　31 响应文件开启方式 本项目采取现场开启方式开启响应文件 1.响应文件提交：所有响应文件均须在响应文件提交截止时间前提交到响应文件开启地点或宜宾市公共资源电子化交易平台，否则，其响应文件将被拒绝。供应商可在网上提交、现场提交光盘一式两份两种提交方式中任选一种，也可同时选择两种方式进行提交。

　2.签到相关事宜：

　（1）所有供应商均须在规定的投标截止时间前到达开标地点签到并参加开标活动，否则，其响应文件不予受理。

　（2）磋商小组将按照第九章规定的程序，根据所有供应商的签

　 到顺序分别与供应商进行磋商。

　3.开启响应文件相关事宜：

　（1）供应商只以一种方式提交响应文件的（网上提交或现场提交光盘<一式两份>），若开启响应文件时，其响应文件无法导入的，则其响应文件不予受理。

　（2）供应商同时选择两种提交方式的，则开启响应文件时，首先开启网上响应文件，若成功导入，则光盘响应文件（一式两份）不再开启，当场退还供应商；若网上响应文件无法导入，则可开启其光盘响应文件（一式两份）；若两种方式提交的响应文件均无法导入，则其响应文件不予受理。

　（3）本项目不提供样品。

　（4）对投标文件进行签名、加密、解密等相关规定详见第一章第六条第（一）项“响应文件签署”。

　32 响应文件光盘 刻录要求 为避免光盘文件格式不兼容而造成光盘无法读取，请不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来刻录光盘。刻录光盘必须 在 简 体 中 文 版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平台上通过光盘刻录软件（推荐使用 Nero）来刻录 CD 光盘，刻录时选择“刻录后检验光盘数据”，且不要对电子响应文件进行压缩，否则，不接受其响应。

　光盘刻录完成后，必须检验光盘刻录的质量。检验光盘时，请不...