区市场监督管理局 2021 年工作要点
2021 年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是 X 市场监管工作的作风建设年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监管局的工作指导下，聚焦 X 实际，对照年度工作要点和重点工作安排，持续优化营商环境，坚决守牢安全底线，全面规范市场秩序，从严抓好作风建设，不断提升人民群众的获得感和满意度，奋力创造新时代 X 市场监管新奇迹。
一、总体思路 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察 X 重要讲话精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕区委区政府提出的“大安全、大质量、大市场”监管要求，增强风险意识、紧抓战略机遇，坚持系统观念、强化实干担当，将“作风建设”作为工作主线，激励干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，着力锤炼“七种能力”，顽强拼搏、扎实奋斗，进一步推动 X 市场监管工作取得新的进展，为 X加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市而不懈奋斗。
二、具体举措 （一）围绕中心，服务大局，在优化营商环境上再发力
1. 深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”“双告知”“简易注销”“电子营业执照应用”等改革措施，大力推动“一网通办”改革、全程电子化等工作，提高注册登记便利度，让行政审批服务“加速度”，打造更加便捷、高效、优质、公平的营商环境。二是在前期出台的优化营商环境“11+9+11”条措施基础上，对接各经济园区及企业所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列举措。三是为重点项目、亮点项目等开辟绿色通道，着力解决难点、堵点问题，做好亲商稳商，助力区域经济健康持续发展。四是下放简单审批事项事权，将服务窗口前移，方便企业与群众就近办理业务，节省办事成本。继续做好与行政服务中心“综窗”对接，进一步优化操作流程，提升后台审批效率。五是严格落实窗口各项规章制度，继续优化窗口服务。
2. 深化质量提升行动。一是修订《X 区政府质量奖管理办法》，开展重点行业培训，健全区政府质量奖奖励工作机制。加强企业质量工作扶持力度，推动落实首席质量官制度。二是进一步推动氢燃料产业质量提升，与相关单位一同推动企业开展质量攻关、质量改进活动。三是联合区质量工作领导小组成员单位开展质量活动，鼓励街镇持续打造“一镇一品”质量工作特色，推动长三角地区质量提升示范试点工作联动。四是加强全民质量教育，利用“质量月”“品牌日”等活动载体，多角度、多渠道开展质量宣贯，进一步提高质量强区工作知晓度。
3. 深化标准化建设。一是加强标准事中事后监管，认真开展企业标准和商品条码“双随机、一公开”检查，强化企业标准化法律意识，落实企业标准化主体责任。二是以“成熟一个、推荐一个、立项一个、圆满完成一个”为宗旨，聚焦区域重点产业、新兴产业和特色产业，高标准高质量推进试点项目创建。三是发挥标准化工作联席会议平台作用，重点调研公益性、服务性领域，继续出台更多高质量的区级标准，保持区域标准数量和质量在全市领先。四是加强交流与合作，进一步完善嘉昆太标准化工作协作机制，建立健全与张家港等地的标准化工作交流互通机制，提高长三角区域标准化整体水平。五是紧紧围绕“10·14 世界标准日”等重要时间节点，积极开展“六进”等宣传活动，营造全民关心标准、关注标准、关爱标准的良好氛围。
4. 深化知识产权创造和保护。一是推进实施知识产权质量提升工程、商标品牌战略，规范企业知识产权管理，发挥商标品牌指导站示范引领作用，新增一批具有市场竞争力的知识产权优质项目、重点商标保护名录企业商标。二是以“精准监管+专项行动”为抓手，不断强化知识产权行政执法，加大商标侵权等知识产权违法行为打击力度，完善“跨部门”“跨区域”知识产权保护协作联动机制，以社会共治推进知识产权纠纷多元调解机制。三是推进地理标志运用工程，通过规范地理标志使用和指导地理标志申请，助力农民增收增产。四是发挥知识产权支撑产业发展的优势作用，聚焦重点领域，以专利信息分析、专利导航、知识产权分析评议等挖掘竞争优势，推进知识产权质押融资等金融服务。办好中国知识产权商业化运营大会、科交会等，以交易许可、转移转化，实现知识产权商业化、产业化、市场化。五是优化知识产权窗口服务流程，探索专利费专项资助“一网通办”。推进知识产权代理行业专项行动，规范知识产权服务业。六是深化区知识产权联席会议机制，部署开展“4·26 知识产权宣传周”、专利周等主题宣传培训，发布重点产业领域知识产权发展态势报告，增强全社会知识产权保护意识。
（二）突出重点，守住底线，在保障市场安全上再提效
5. 保障常态化疫情防控工作。重点做好进口冷链食品疫情防控。统筹落实企业自有中转查验库和公共中转查验库的设立、指导、监管工作。通过现场检查，督促企业做好进口冷链食品索证索票和追溯管理，依法查处来源不明的进口冷链食品。加强进口冷链食品新冠病毒核酸监测，督促食品经营者在市场销售各环节加强消杀，开展核酸检测阳性食品流向排查。加强冷链食品从业人员疫苗接种。组织协调区进口冷链食品应急处置工作，及时处置突发进口冷链食品疫情信息事件源，受理有关进口冷链食品突发疫情的咨询、举报和投诉。开展闲置冷库再排摸、再告知，规范进口冷链食品贮存。
6. 保障食品安全。一是做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，结合疫情防控常态化需要，细化内容、明确要求，规范抽检后续处置。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，围绕群众关切，深入开展各类食品安全专项整治和联合行动，解决突出问题。三是坚持“控制源头、全程监督、风险管理”原则，做好第四届中国国际进口博览会食品安全保障。完善食品安全应急管理体系，强化食物中毒预警机制。加强入网餐饮服务经营者监管，建立长效机制。四是完成市级农村自办酒会所管理和服务综合标准化试点项目验收。健全对街镇党委政府食品安全工作评议考核制度。加强小型餐饮服务提供者临时备案管理，落实事中事后监管。五是继续推进食品生产企业 HACCP 体系、追溯体系等建设工作。进一步落实《X 市食品安全信息追溯管理办法》，巩固注册率和上传率“双一百”成效。六是加强对企业负责人和食品安全管理人员的培训考核，进一步提高企业从业人员的责任意识和管理水平。
7. 保障特种设备安全。一是加强特种设备日常监督和专项检查，强化隐患闭环管理，确保发现的每项问题有整改、有见证，督促企业落实安全主体责任。二是开展 15 年以上老旧电梯排摸，做好 90 台老旧电梯第三方安全评估，督促相关单位完成问题电梯维修改造，共同推进既有多层住宅电梯加装工作。三是继续推行电梯智能化监管。推动实施电梯检验检测改革试点，加强电梯企业诚信自律机制建设。四是落实气瓶充装单位、黄金周游乐设施、冬季锅炉、人员密集场所电梯、大型物流企业叉车等专项检查。开展 X 家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备“六进”活动和作业人员再教育工作。
8.保障药械化安全。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展无菌和植入类、冷链运输类、医疗器械免费体验店、医疗美容单位、化妆品生产环节质量提升回头看等专项检查。加强互联网药品经营服务企业监管力度，严厉打击利用互联网制售假劣药犯罪和违法售药行为。二是充分发挥医疗器械创新 X 服务站平台作用，建立精准企业数据库，扩展专业化服务内容，搭建资源共享平台，下沉基层服务点，助推医疗器械行业整体快速发展。三是在非特殊用途化妆品备案改革试点的基础上，进一步强化事中事后监管以及备案产品监督检查，落实企业主体责任。四是拓展不良反应监测覆盖面，进一步提升监测质量。推进医疗器械专业化执法队伍建设，探索基层医疗机构药师规范化管理。
9.保障产品质量安全。开展重点工业产品质量安全专项整治及监督抽查。推进质量管理体系认证“双万”行动，提升企业质量管理体系运行能力和水平。制定 2021 年重点企业证后监管计划，加强对许可证获证企业和强制性产品生产企业监管力度，强化对免于办理强制性产品认证的审核和后续监管，落实检验检测机构资质认定及告知承诺后续监管。做好市市场监管局监督抽查不合格移送后处理工作。推动“X品牌”认证，通过宣传培训、调研走访等方式，鼓励优秀企业积极参与，促进品牌标杆培育。
（三）聚焦民生，强化监管，在规范市场秩序上再深化
10.推进“百日攻坚行动”。非法加油点整治上，加强摸排调查，完善发现机制，落实属地包干责任，采用滚动式、错时检查等方式，提高巡查发现率。保持高压态势，加强打击力度，落实投诉举报跟踪办理机制，依法从严查处，追根溯源截断非法油品来源，建立被举报或已整治点位“回头看”机制，严防非法加油点回潮。拓宽宣传渠道，发挥舆论作用，继续通过各宣传阵地，通报督察整改情况，主动接受社会监督，形成良好社会共治氛围。餐饮项目环境问题整治上，配合区生态环境局，做好全面排摸和联合整治工作。根据前期餐饮单位排摸结果，以产生餐厨废弃油脂的餐饮单位为重点，分类实施集中整治，规范油水处理设施的安装和使用，督促餐厨废弃油脂产生单位与收运单位签订收运合同，建立餐厨废弃油脂记录等台账。
11.推进依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。
12.推进执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。针对食品药品、产品质量、不正当竞争等突出问题，安排部署集中执法行动，加强对新情况、新问题的研判，以典型案件查办带动形成系列案件，回应民众关心、媒体关注，以执法保安全。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力，坚持“打早、打小、露头就打”。三是加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。
13.推进网络、市场、价格监管。一是依托跨区域协作联盟，与长三角地区电商平台所在地监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理转变。二是扎实推进“长江禁捕、打非断链”专项行动，继续开展农贸市场跨街镇“双随机”抽查，打击违法经营行为，规范市场秩序。做好非法野生动物交易、非法活禽交易监管。持续推进每月市场例会制度、投诉举报通报制度等，严格落实市场主办方主体责任。三是扎实推进重点民生商品价格监管，确保价格领域市场秩序稳定可控。进一步探索建立转供电检查、行业协会商会收费检查等长效机制，确保政策红利落到终端用户。
14.推进广告监管。深入开展互联网广告违法整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，强化广告监测，规范广告市场秩序。开展重点领域广告监管专项行动，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。聚焦中广国际国家级产业园区发展，强化广告指导，助推广告业健康平稳发展。深化互联网平台广告联席会议机制，探索网络直播等新业态广告监管方式。
15.推进计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展商品包装和定量包装商品净含量、能效水效标识、计量器具型批、计量标准器、环境监测用计量器具等专项检查。开展标准化集贸市场诚信计量示范创建。开展能源计量审查，指导企业建设能耗在线监测系统并接入市监测平台。开展“5·20世界计量日”“9·9 眼镜配镜日”宣传活动。
（四）多措并举，强化协同，在推进社会共治上再创新
16.加强信用监管。一是紧紧围绕以信息公示为基础、信用监管为核心的新型监管体系，加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，全面推进“双随机、一公开”监管。二是推进“互联网+监管”系统建设，建立成员单位联系沟通机制，进一步整合资源，厘清各平台（系统）功能定位，提高系统使用便利化程度。三是加强信用约束和联合惩戒，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，实现“一处违法、处处受限”，强化企业主体责任落实，营造诚信社会氛围。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“常态化注销”与“清理吊销”，优化市场主体退出机制，完善经济小区指导模式，搭建纵横贯通联动服务平台。
17.加强无照经营治理长效机制建设。试点完善无照经营“一网统管”长效管理机制。依托区城运中心管理系统，进一步加强全勤网格联勤队员业务培训，完善各街镇综合治理模式，形成无照经营从发现到处置的工作责任闭环，严防无照经营新增和回潮，确保整治工作常态化、规范化。
18.加强消费维权。一是继续推行“全国 12315 互联网平台 ODR”和“X 市 12315 投诉绿色通道”，完善在线纠纷解决机制。二是针对投诉举报突出问题，聚焦“职业索赔”，运用大数据进行全面分析，落实相应解决路径。三是进一步推进消费维权联络点建设，深化“放心消费”创建，不断提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。四是深入开展“满意消费长三角”专项行动，推动主要行业、新兴领域和经营场所创建放心消费示范单位全覆盖，引导大型商超、跨省连锁、厂方直营店参照网络无理由退货要求实施无理由退货，推动建立“长三角实体店异地异店退换货联盟”。
19.加强技术支撑。做好医用诊断 X 射线辐射源、可燃气体检测报警器等 6 个计量标准装置到期复证以及二等铂电阻标准装置、烘干法水分测定仪检定装置的建标工作。做好药品检测项目的新增扩项及 2015 版药典涉及检测项目的变更。建立健全实验室安全管理制度，开展 6S 知识培训。继续开展内审、管理评审和客户满意度调查。修复完善特种设备网上报检系统。做好特种所检验资质换证迎考工作。
（五）党建引领，强化教育，在建设干部队伍上再提升
20.强化党建引领。一是压紧压实党建工作责任制。持续做深做实组织力提升“3+”工程，以党支部按期换届选举工作为抓手，配齐配强书记、党务工作者力量，分层分类开展理论、实务培训。以严肃党内政治生活为重点，健全支部组织生活制度，规范支部基层工作。二是广泛开展“奋发有为迎建党百年，激昂向前创市监先锋”主题实践活动。通过提升班子政治建设、打造标杆性基层支部、健全支部工作联系点制度、严格落实党员教育管理等方式，持续强化“党委+”向心统领格局、“支部+”活力驱动格局、“党员+”先锋带动格局。三是深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确责任清单，细化责任内容。统筹党风廉政建设、意识形态“六责联动”工作、基层党建工作等方面要求，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度。
21.强化作风建设。一是开展“讲政治、守纪律、勇担当”作风纪律建设专项整治行动。聚焦薄弱环节、关键领域，通过健全支部组织生活制度、联动开展政治谈话、深入开展警示剖析、建制堵漏排查岗位风险等七项举措，协同发力，进一步提升政治站位、抓好纪律建设、推进干部履职担当。二是深入建设“四责协同”机制。以推进党委综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，层层协同，科所联动。重新修订各单位（部门）廉政风险一览表，抓紧抓细履责风险防控工作。持续深化“四责协同”向基层延伸。三是深化党委全面监督。突出重点项目，坚持问题导向，形成监督合力。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹。配合区纪委监委派驻组开展相关工作，对接开放式监督，积极营造风清气正的政治生态。四是抓紧党纪党规学习和警示教育，继续通过廉政谈话、专题辅导、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。进一步弘扬志愿者精神，加强典型宣传。发挥群团组织凝心聚力作用，推进“青”字品牌创建，深化“雅韵市监”主题社团建设。
22.强化队伍建设。一是健全后备干部科学管培机制，探索“理论培训＋岗位实训”的双训模式，建立并细化正科后备、副科后备、优秀青年等不同层次后备干部个性化培养方案。设立“青蓝”实训站，为每位后备干部确定带教老师和实训导师。二是继续深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施。优化干部考核评价机制，结合《后备干部培养办法》及日常管理制度，开展经常性、高质量的干部考察。加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强干部轮岗交流执行力度，搭建科学年龄梯队，激发干部队伍活力。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行处级领导干部授课制度，提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。
23.强化基础建设。一是加大信息宣传力度，突出重点、亮点工作的深度挖掘，加强官方网站、微信微博等新媒体宣传，积极回应群众关切，正确引导舆论监督，加强信息员队伍建设。二是做好政务公开和信访工作，强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程。聚焦提升满意度、办理效能、疑难信访处理，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是推进信息化建设，强化网络信息安全体系建设，落实数据资源共享的安全管控措施，做好信息化项目申报、建设和运维保障，提升信息安全防范能力。四是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行效率，规范公务卡使用制度，合理使用好“三公经费”及其他财政性资金，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。五是完善后勤保障，继续加强办公用房、执法执勤车辆管理，确保全局整体工作高效规范运转。
在新时代党建品牌创新座谈会上的讲话 同志们：
新时代党的建设总要求提出“要加强党的基层组织建设”。这为建强党的基层组织指明了方向、提供了遵循。党建品牌创建为新形势下创新基层党建工作，夯实组织基础提供了新的思路与实践途径。为进一步加强党建工作，在认真总结党建品牌建设工作的基础上，我们将推荐评选、宣传推广一批“叫得响、过得硬、有特色、见实效、推得开”的党建品牌，以点带面促进全 X 党建工作全域提升、全面进步、全面过硬，根据《XXX 基层党组织组织力持续提升 X 年行动计划》总体部署，2021 年在全 X 开展新时代党建品牌创新活动。今天在这里召开座谈会，我讲四个方面的意见。
一、思想上更重视，准确把握开展新时代党建品牌创新的意义 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持和加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求，着眼于全面提升我 X 党建工作质量、增强党组织组织力，以加强党的政治建设为统领，以推进党建工作深度嵌入 XXXX 建设为重点，以促进全域党建提质聚力增效为目标，树立党建工作样板，选树推广一批具有示范带动作用的新时代党建品牌，以点带面，推进基层党组织全面进步、全面过硬，构建全域党建、有效覆盖、融合共促的党建工作格局。
结合全 X 总体布局，各地各单位根据自身优势，集中力量，挖掘资源，分层分类选树推广党建品牌，把党建品牌与乡村振兴、工业振兴、文化旅游发展、城乡建设、社会治理、生态保护、产业发展、革命传统、民族团结、民生保障、重大项目建设、创全国文明城市等深度融合，通过组织培育、总结提升、选优推广，分层次选树党建品牌梯次，逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、示范明显的党建品牌集群，以品牌创建的成效推动各项工作提档升级，带动党建工作整体上水平。
农村党组织要以“发展现代农业、争做致富先锋、决胜脱贫攻坚、共谋乡村振兴”为实践主题，围绕发展农业、建设农村、服务农民，做到紧扣群众关注热点解决难题，紧盯发展瓶颈化解矛盾，着力在党组织星级化管理、党员积分制管理、带头人队伍建设、推行“四议两公开”工作法、推动村级集体经济高质量发展、创新“党建+”模式、开展党务村务公开、实行“设岗定责”、完善“一组两会”机制、实行“双培双促”致富带动、完善村级组织活动场所、强化农村基层治理等方面选树推广党建工作品牌。
街道社区党组织要以“引领基层治理、争当为民先锋、构建和谐幸福社区”为实践主题，围绕提升社区党组织政治功能和服务功能，打通服务群众的痛点、难点、堵点，着力在推进街道体制改革、创新社区“大党委”工作机制、推广先锋联盟和党员工作室、探索居民小区党建新办法、加强物业党建联建、丰富党员志愿服务、完善社区服务场所功能等方面选树推广党建工作品牌。
机关党组织要以“践行‘三个表率’、创建模范机关”为实践主题，突出抓基层打基础、强化机关党建的辐射带动，突出基层组织力提升、强化基层党组织政治功能，突出典型培育、强化正能量的聚集传递，着力在机关党建标准化规范化、运用科技手段推动工作创新、“双报到双服务”等方面选树推广党建工作品牌。
教育、卫生等系统的事业单位党组织要以“强化组织核心、提升服务水平、树立窗口形象”为实践主题，围绕打造服务型党组织，深化“三亮三比三评”活动，在服务群众上做到与时俱进，改进服务方式方法，着力在树立行业标兵、提升工作质量和服务水平等方面选树推广党建工作品牌。国有企业党组织和两新组织 党组织要以“强堡垒作用、促生产经营、树先锋形象、做积极贡献”为实践主题，围绕建设活力和谐企业，实施节能增效工程，着力在“四为四表率”主题实践活动、开展“技术比武”“岗位练兵”等方面选树推广党建工作品牌。
二、思路上更清晰，准确把握开展新时代党建品牌创新的标准 坚持把精品意识贯穿品牌建设全过程，按照“四有一好”建设标准，精心推荐、用心培树、择优推广，以工匠精神选树推广党建工作“样板”，确保品牌叫得响、过得硬、有特色、推得开。
一是有响亮的品牌名称和独特的品牌标识（ logo ）。品牌名称能体现党建工作特色、领域或地域特色，概括准确清晰、简短有力，朗朗上口，易懂易记，能见名知意，感染力强，易推广宣传。品牌标识（logo）要新颖简洁、美观大方，寓意深刻，识别度高；整个 Logo 设计需与品牌相对应。
二是有丰富深刻的内涵。概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值。立足于党组织和党员的作用发挥，扎实做好服务群众工作，深耕厚植品牌内涵，充分彰显品牌生命力。
三是有丰富的创建工作载体。以务实为要，精心设计创建载体，注重探索党建工作与中心工作融合的新模式，引导党员踊跃参与、群众积极支持，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的“范本”。因地制宜开展创建，融合特色元素，植入乡土文化、历史文化、红色文化、行业文化等内容，使党建品牌充分体现地域性、文化性、特色性。
四是有高标准的工作服务规范。工作举措务实有效，建立健全工作服务规范（或工作运行机制体系）和管理制度，办事效率和服务质量高。
五是党组织和党员作用发挥好。工作推进扎实有效，引领发展、服务群众效果突出。品牌具有较强的号召力、凝聚力、影响力，党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；党员宗旨意识强，立足岗位充分发挥先锋模范作用，带动工作在本系统、本行业和本单位走在前列；群众反映好，党群干群关系和谐融洽，群众满意度高。
三、措施上更有力，准确把握开展新时代党建品牌创新的任务 以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为工作思路开展新时代党建品牌创新活动，重点开展“三大活动”。
一是开展党建品牌评选活动。X 本级设立 X 委示范品牌、十大党建品牌、优秀党建品牌（20 个）和最佳人气党建品牌、最佳创意党建品牌、最佳 XX 领域党建品牌（9 个领域）。
选树申报。各级党组织对照“四有一好”品牌标准，结合平时掌握的情况，采取自下而上、对标选树、逐级推荐的方式，从重点工作、创新工作、亮点工作中精心筛选出代表性强、示范效应好、发展潜力大、含金量高的党建品牌，逐级推荐上报至 X 委组织部。各地各党（工）委推荐名额不超过 5个，撰写综合材料，填写《XXX 党建品牌选树申报表》。
筛选评定。由 X 委组织部牵头，X 委党的建设工作领导小组成员单位参与，成立党建品牌评审小组，通过在 XX 党建网、XX 先锋微信公众号上开展网络投票，组织党建专家开展评审等形式，以社会评价为基础、党建专家委员会评审为主体、党员群众满意为目标，对 X 级党建品牌进行评审和实地核验，经 X 委组织部部务会研究后，进行初评，报 X 委党建工作领导小组审定。
通报表扬。对评选出的有影响、可复制、有推广意义的党建品牌进行通报表扬，授予牌匾，并由党建专家委员会给予党建品牌认证。
二是开展党建品牌宣传活动。由 X 委组织部、X 委宣传部等部门成立专门的党建品牌宣传队伍，对评定的党建品牌进行全方位立体宣传。X 本级通过在 XX日报、XX 党建网、XX 先锋微信公众号和融媒体上开设党建品牌展示专栏，制作党建品牌创新活动宣传片和党建品牌宣传画册等形式，对评选出来的党建品牌进行全面宣传，加大在中央、XX 级媒体的宣传力度，打响品牌知名度。各级党组织要对经评选认定的党建品牌进行专题宣传，发挥党建品牌的示范引领作用，以点带面，不断扩大品牌的辐射面和影响力。
三是开展党建品牌推广活动。对“党员工作室”“XX 先锋队”“智慧党建”等已经相对成熟的党建品牌，有计划地在全 X 进行推广复制，打造成为全 X 性党建品牌。按照“中心辐射周边、点位带动区域”工作思路，以党建品牌示范点为中心，周边分级分类选育党建示范点，对建成的示范点连点成线、扩线为区，打造具有特色的党建工作“综合体”。着力把党建品牌示范点打造成为党建工作现场教育基地，分层分级举办现场观摩会、经验交流会和工作推进会等活动，完善提升和推广党建品牌，不断放大品牌效应，促使党建品牌由单个带动整体，由一个点辐射到整个面。有计划地组织品牌创建党组织与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展党建品牌创新活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，要将选树推广活动与考核评优相结合，实现创新成果的多重利用、有效共享。
四、保障上更到位，准确把握开展新时代党建品牌创新的组织 为将新时代党建品牌创新活动落到实处，全 X 各级党组织要高度重视、加强领导、认真谋划、精心组织，进一步明确任务，强化措施，形成合力，确保新时代党建品牌创新活动取得实效。我强调几点：
一要加强组织领导，落实工作责任。全 X 要把品牌创建工作摆上重要议事日程，党（工）委书记要亲自部署、亲自谋划、亲自推进，带动广大党员干部积极投身新时代党建品牌创新活动，迅速掀起品牌选树推广高潮。要强化顶层设计，制定工作方案，明确责任分工，定出时间表，全力加速新时代党建品牌创新活动。X 级有关部门要结合各自职责，支持品牌创新工作，形成上下联动的工作局面。
二要强化服务保障，提高建设效率。强化资金保障，把新时代党建品牌创新活动列入 X（X、区）年度经费预算和部门预算的党建工作经费中，整合各类资金，提高资金使用效率，打造精品党建。要强化人才保障，整合设计、建设、管理、党务等相关人才队伍，确保品牌建设达到 XX 一流、全国领先水平。组织部门要牵头抓总，督促各责任单位发挥职能作用，帮助建设单位协调解决难题，有序推动品牌建设工作。X 将作为党委（党组）抓基层党建考核内容，对工作不力的、敷衍塞责的要扣分。
三要大力宣传报道，营造良好氛围。全 X 各级党组织和各类宣传媒体要充分运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，加大宣传力度，广泛深入地宣传党建品牌建设工作的重要意义，及时总结推广经验，宣传先进典型，营造良好工作氛围。
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