关于加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等 “五个 管理”工作方案
为深入贯彻落实全国、全省教育工作会议对学生作业、 睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五个管理”）要求， 促进学生身心健康发展，根据有关文件精神，结合我区教育 系统实际，制定本工作方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想、党的十九届五中全会、习近平总书记关于教育的重要论 述、习近平总书记在贵州考察的重要讲话以及全国、全省教 育大会精神为指导，全面贯彻党的教育方针和《省教育厅关 于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全 面提高教育教学质量的意见》 （X XX 教基发〔 20xx ）
X XX 号）精 神，落实立德树人根本任务，贯彻新发展理念，构建学生健 康发展新格局，推动教育高质量发展，加强对学生作业、睡 眠、手机、读物、体质“五个管理”，切实减轻学生过重课 业负担，促进学生健康成长、全面发展，全面提升学校育人 质量。
二、工作目标 主要是做到“五个加强五个确保”：一是加强学生作业 布置科学性合理性规范要求，确保作业总量不超标；二是加 强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；三是加强 学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交 流；四是加强学生读物排查清理，确保学生良好阅读习惯得 以养成；五是加强体质管理，确保“小胖墩”和“小眼镜” 得到有效控制。
三、主要工作 （一）作业管理。各中小学校务必要求教师切实提高作 业设计质量，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标 准要求。要鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业， 注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合 性作业，让每个层次的学生都能学有所获。要加强对各科作 业布置的协调管理，严格控制每天各学科家庭作业总量，小 学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业 每天控制在 1 1 小时以内。初中学生书面家庭作业每天不得超 过 5 1.5 小时，普通高中不超过 2 2 小时。课后书面作业以教材 课后练习、学校统一征订的教辅资料为主，其他课后的探究 性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置，均应 根据课程计划及课程实施实施情况安排。严格执行省教育厅 关于教辅资料征订“小学每个学科不得超过一册，初中、高 中不得超过两册”的要求，所征订的教辅必须通过新华书店 正规渠道征订，任何学校、教师不得私自组织学生到校外购 买，切实减轻学生课业负担。不得在学校统一征订的教辅资 料外，再安排学生完成其他教辅资料作业。坚决杜绝给学生 布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得 加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，特别是教 师不得通过微信和 Q QQ 等方式布置作业，将批改作业的任务 交给家长，严禁教师要求家长检查作业并签字确认。要探索 由班主任统一协调布置各学科作业，落实相关管理要求，整 体控制作业量和完成质量要求。教师对布置的学生随堂作业 必须全批全改，全面掌握了解学生学习情况，加强对学困生 的辅导，对学生做错的题目要及时反馈、更正和讲解，让不 同层次的学生对学习内容真正理解、弄懂和悟透。务必做到 小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段 作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校, 让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理 作业。
（二）睡眠管理。学校要保证学生充足睡眠时间，小学 生每天达到 0 10 小时、初中生每天 9 9 小时、高中生每天 8 8 小 时。严格按省教育厅规定的中小学生作习时间安排教育教学 活动和学生作息时间，严禁拖延上课时间和利用午休时间组 织学生学习。课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任 何老师不得利用自习时间上课或补课。学校不得利用晩自习 时间上课、补课，义务教育阶段学校不得组织走读学生参加 在校晚自习。不得利用寒暑假、周末、节日及课余时间组织 中小学生进行补课。不得把上课期间学生午休时间用来开展 教育教学。农村营养改善计划学校、寄宿制学校应确保学生 中午不少于 1 1 个小时的休息时间，实行静校行动。晩自习时 间不得超过省教育厅的规定，自习结束后及时组织学生回寝 睡眠，宿管人员和值班领导教师要加强学生睡眠巡逻管理。
班主任和科任教师要加强与学生家长（或监护人）交流，了 解学生在家休息情况，引导家长（或监护人）尽量按照学校 的作息时间安排孩子居家期间的学习和生活。学生在校期间, 要合理安排教育教学活动，引导学生加强体育锻炼。引导住 校学生合理安排作息，做到张驰有度；引导走读学生及其家 长合理把握放学后在家学习和娱乐时间，确保学生充足睡眠。
（三）手机管理。严格贯彻落实教育部办公厅印发《关 于加强中小学生手机管理工作的通知》精神，做到“有限带 入校园、禁止带入课堂”。乡镇（街道）教管中心要加强对 辖区内学校学生手机管理的指导和日常监督。学校要正式告 知学生和家长原则上不得将个人手机带入校园，争取理解与 支持。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、 书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，严格禁 止将手机带入课堂。细化手机管理措施，应将电话手表同步 纳入手机管理范畴一并管理。学校要准备好必要的手机保管 装置，明确手机统一保管的场所、方式、责任人。同时在校 园内设立校内公共电话（可与阳光少年之家室内电话整合）、 班主任（或学校保安）沟通热线等，解决学生与家长通话需 求。真正把学校作为信息管理的一片静土，还学校安静的读 书氛围。
（四）读物管理。各中小学校要确保图书藏量达到国家 标准，读物配备符合中小学生年龄特点。生均图书册数不达 标的学校，要按照规定及时补充配齐图书。要对学校现有图 书开展全面排查清理，凡有内容不健康、与党和国家政策方 针相违背、不符合中小学生年龄特点、不适合中小学生阅读 的书籍，一律下架处理。学校要加强图书“三个三分之一” 管理，提升图书使用效益。常态化保持班级、楼道、图书室 的书架干净整洁，书架内的图书摆放整齐规范有序。图书室 要参照省教育厅发布的《中小学生阅读指导目录》，每周推 荐内容健康、励志性和知识性很强的图书让学生阅读，培养 学生的阅读兴趣和阅读习惯。同时，学科教学应有意识引入 图书资料作为课程资源，引导学生阅读原著。要加强党史、 革命史、思想政治理论及其他学科理论读物的阅读引导，积 极开展书香校园创建，组织学生开展阅读活动，促进学校内 涵发展。
（五）体质管理。各中小学校要在教育行政部门核定的 教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比 例和开展课余体育活动的需要配备专兼职体育教师。要开齐 开足上好体育课，按照国家《体育与健康》课程标准，严格 落实小学 1 1- -2 2 年级每周 4 4 节，3 3- -9 9年级每周 3 3 节，普通高中每 周 2 2 节体育健康课，保证中小学生每天在校体育锻炼时间达 到 1 1 小时。体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+ 专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要 求，运动量达到要求，大力培养中小学生运动习惯，使他们 能掌握 1 1- -2 2 项运动技能，确保“小胖墩”和“小眼镜”得到 有效遏制，比例逐年下降。要认真做好每年一次的国家学生 体质健康达标测试，如实记录测试结果，并将测试成绩及时 录入系统。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质 健康不达标的学生，应有相应管理措施、改善计划等。
四、工作要求 （一）提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、 读物、体质“五个管理”，看似小事，但都是关系学生健康 成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各乡（镇、 街道）教管中心、中学和区直各学校要站在为国家为民族培 养高素质建设人才的高度，增强工作使命感责任感紧迫感， 细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序高效推进, 取得实效。
（二）加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读 物、体质等“五个管理”，是贯彻落实国家和省的教育工作 会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也 是学校提质发展的必然要求。全区各中小学校要加强宣传引 导，让学生、学生家长（或监护人）以及社会各界普遍认同 并广泛支持，形成工作合力，助推工作圆满顺利完成。各学 校在开展“五个管理”工作中好的经验和做法要及时总结提 炼并上报区教育科技局基教股 （三）严格督查考核。区教育科技局加强对教管中心、 学校“五个管理”督促指导，确保“五个管理”各项工作真 抓实干，落地落细。同时，将“五个管理”纳入对学校教育 工作目标考核内容，教管中心主任、学校校长、幼儿园园长 是“五个管理”工作第一责任人，要认真履行职责。对未认 真开展“五个管理”，或者工作履职不到位的单位和个人， 按照有关程序严格考核问责。
小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信
尊敬的家长朋友：
您好！为贯彻全国、全省教育工作会议和全国中小学“五项管理” 落实推进视频会议精神及省教育厅有关文件要求，进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），促进学生健康成长、全面发展，提高教育教学质量，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，结合我校实际，现将《陶庄镇振兴小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信》推送给您。让我们家校携手，共同促进孩子身心健康成长。
科学合理使用手机
为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，我校对学生手机管理做出明确要求：
1.学生在校期间严禁将手机或多功能电话手表带入校园和课堂，孩子在校上课期间，家长有特殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。
2.家长们要以身作则，言传身教，科学合理使用手机，尽量不在孩子面前玩手机，给孩子树立一个良好的榜样。
3. 学校严禁教师利用手机在微信群或 QQ 群通过发链接或图片等方式给学生布置作业。因此，孩子在家做作业时杜绝使用手机查答案。
4.家长要管好自己的手机，不要让学生轻易接触和利用自己的手机查资料，浏览信息、玩游戏、听歌曲、看视频等。
5.建议不要为孩子配备手机，家长要监管好电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过 15 分钟，每天累计不宜超过 0.5 小时。
保证充足睡眠质量
充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。教育部要求小学生睡眠时间应达到10小时。为此，我校特制定合理的作息时间：上午到校时间不得早于 7：40，下午到校时间不得早于 13:40。为了保证学生的充足睡眠，学校建议如下：
1.帮助学生制订合理的作息时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。
2.家长要了解科学睡眠知识，重视睡眠管理，帮孩子养成准时上床，不熬夜，按时入睡的好习惯。准时、科学的睡眠时间有助于孩子尽快进入睡眠状态，提高睡眠质量。
3. 要求孩子午休。上午孩子们进行了快节奏学习，比较困乏。家长必须要求孩子进行午休，这样既可以保证孩子下午有充沛的精力学习，又有利于孩子的身心健康。
4.家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子身心放松、按时安静就寝，不熬夜，养成良好睡眠习惯。
5.教师每天关注学生的精神状态，及时与家长沟通。
规范课外读物管理
学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。鼓励学生加强阅读习惯的培养，为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，学校建议如下：
1.学校严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》采购规范的课外读物，禁止任何人以任何形式进校销售课外读物（含数字出版产品），禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物和教辅资料。
2.学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向孩子推荐课外读物，建立图书馆，设立班级读书角，优化校园阅读环境，开展形式多样的阅读活动，提高阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
3.学校对孩子携带进入校园的读物进行管理，发现问题读物及时处置，消除不良影响。
4.家长应在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购买符合孩子认知发展水平，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上的正版书籍，对于不健康的书籍要及时禁止阅读。
5.保证孩子每天课外阅读时间不少于 30 分钟，倡导亲子阅读，撰写适量的读书笔记和心得体会，教育孩子爱护图书。
强化作业布置管理
我校积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神：一二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过 60分钟。不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业。家长要切实履行家庭教育主体责任，学校建议如下：
1.培养学生学习自觉性。建议家长与孩子一起制定学习计划，培养孩子按时做作业的习惯，独立做作业的能力。
2.鼓励学生自主完成作业，辅导孩子要有耐心，对孩子玩不成作业或作业拖拉时不指责，鼓励孩子独立思考，认真完成相关学习任务。
3.不要盲目或追求过高目标给孩子报兴趣班、辅导培训班，凭自己的感觉随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担。
4.培养孩子按时做作业的习惯，鼓励孩子自己检查作业，逐渐培养孩子独立做作业的能力，良好的习惯往往能达到事半功倍的效果。
5.孩子遇到难题时，家长指导要注意分寸，可以采取分步法，即家长先给予提示，让孩子思考如何做，当孩子弄懂后，再出些类似的题目让其巩固。
6.家长切实履行家庭教育职责...
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