1 2021 年 县长在县安委会全体会议讲话 稿和 在市政协闭幕会上的讲话 范文稿
1 2021 年 县长在县安委会全体会议上的讲话 范文稿
同志们：
今天，我们召开县安委会 2021 年度第一次全体（扩大）会议，回顾总结去年全县安全生产工作，安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才，xxx 通报了 2020 年全县安全生产工作情况，从通报情况来看，去年我县没有发生安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。新的一年，希望大家再接再厉，不放松警惕，不心存侥幸，一如既往做好安全生产各项工作。下面，结合全县安全生产现状，切实做好下一步安全生产工作，我讲几点意见。
一、强化底线思维，保持安全忧患意识
做好 2021 年安全生产工作，十分关键，意义重大。特别现在是全年开头阶段，也是临近春节的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季，企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，大量外出人员返乡、探亲、访友，人流、车流剧增，疫情风险及交通安全隐患增加，节假日期间各种庆典活动增多，人员密集场所安全风险加大，加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响，供暖供气、用火用电需求旺盛，诱发事故的因素增多，是事故多发、易发期，安全生产挑战和压力倍增。
各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位，切实增强政治自觉和行动自觉，坚持“生命至上、安全第一”思想，巩固当前来之不易的经济社会发展成果，强化安全红线意识，牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产责任和措施，切实做到分头负责、分兵把口，职责明晰、任务明确，责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化责任担当意识，坚决克服麻痹大意、侥幸心理，从各类事故中汲取经验教训，举一反三，常抓不懈，认真分析研判当前安全形势，加强组织领导，扎实研究部署，全面开展安全生产集中整治，把隐患当事故处理，要真排查，查真隐患，做真整改，把问题研究清楚，把隐患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲区，有效防范各类安全事故发生。
根据我县安全事故特点，大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作：一是交通运输事故，主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故；二是地质灾害事故，主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故；三是公众聚集活动事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；四是火灾事故，重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、KTV、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故；五是工矿企业事故，主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等；六是煤气中毒事故，特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民；七是特种设备安全事故，重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。
二、提高政治站位，落实落细安全责任
各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持底线思维、红线意识，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎，切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责，敢于担当、敢于负责、开拓创新，把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位，特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚，带头深入一线检查督导安全生产工作，对存在安全隐患的单位、企业，在关键环节要安排力量，加大检查频次，盯紧看牢，切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合，集中力量，采取明察暗访、抽查等方式，定期或不定期组织开展联合执法检查，尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实，要有“群众过节、我们过关”的责任意识，心系群众生命财产安全，认真履行安全管理、组织疏散等安保责任，确保各类重要活动安全有序进行，严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任，增加安全资金投入，加大岗前岗后安全教育培训，加强节前节后、复工前后设施设备安全检查，施工现场安排专人监管，严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生，切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责，还有防范的职责，不仅有直接监管的职责，还有综合监管的职责，分析问题不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任，积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全风险隐患和薄弱环节，坚决反对一般化要求、一般化检查，要投入精力、人力、物力、财力，加强安全生产责任措施落实，有效防范化解各类安全风险，确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。
三、坚持举一反三，深入排查整治重点行业领域安全隐患
各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训，认真贯彻落实习总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神，对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来，鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实，要重点针对事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全专项整治，着力查大风险、除大隐患、防大事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好。
（一）危险化学品和烟花爆竹安全方面。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动，督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加，历来是烟花爆竹的销售旺季，要切实加强烟花爆竹零售店安全监管，严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，严防不合格产品和违法产品流入市场。
（二）道路交通安全方面。县公安局（交警大队）、交通运输局（运管局）等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为，严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，加强各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查，要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气，及时发布预警，落实限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控，及时除险加固确保安全。
（三）地质灾害防范方面。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作，紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节，全面深入排查，掌握清楚灾害隐患潜在威胁，加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度，提高群众防灾减灾意识，引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式，妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合，加强监测预警，密切观察监测滑坡险情发展趋势，全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24 小时无缝隙值班值守等工作，有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时，县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”，及时落实防护措施，将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前，确保群众生命财产安全。
（四）非煤矿山安全方面。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查，加强监测监控，严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的，以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。
（五）消防安全方面。县应急管理局（消防救援大队）要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、KTV 等人员密集场所消防安全管理，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日，加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查，加大可燃物清理力度，确保安全出口疏散通道畅通，消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点，要严格落实审批制度，督促各主办单位落实安全生产主体责任，制定并落实各项安全管理措施，修订完善各项应急预案，严防火灾、踩踏等各类事故发生。
（六）建筑施工和城镇燃气安全方面。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理，严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理，切实消除施工现场安全隐患，严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法，督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护，积极排查安全隐患，防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为，确保不发生任何安全事故。
（七）特种设备安全方面。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点，全面开展安全隐患排查整改，不合格的坚决停止使用，并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。
（八）水利工程安全方面。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控，健全企业安全生产管理机构，完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查，彻底消除各类安全隐患。
（九）电力安全方面。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管，严格执行企业生产、施工现场领导带班制度，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件，加大排查治理工作力度，确保电网、输电、用电安全。
（十）校园安全方面。在学生放假期间，要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查，对发现的安全隐患坚决予以整改，及时消除安全隐患。
（十一）民爆物品安全方面。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动，严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。
其他重点行业领域也要结合各自实际，扎实开展安全生产集中整治专项行动，有效防范各类事故发生。
四、高度认真负责，抓好应急值班值守工作
各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度，合理安排值守人员，值班期间所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，确保通讯联络及值班电话 24 小时通畅，并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作，密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性事件和问题，进一步完善应急预案，做好应急物资、应急队伍准备工作，确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时，最大限度地降低损失。同时，要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。
同志们，让群众有更多获得感、幸福感、安全感，是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局，我们必须以更强的决心、更大的力度，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力以赴抓好安全生产各项工作落实，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
谢谢大家！
在市政协 1 2021 年闭幕会上的讲话 范文稿
政协 X 市第 X 届委员会第 X 次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了市政协 X 届常委会工作报告和提案工作情况的报告，列席市 X 届人大 X 次会议，听取并讨论了市政府工作报告、“十四五”规划和其他报告。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，深入协商讨论，积极建言献策，广泛凝聚共识。这是一次求真务实、团结奋进的大会，充分展现了专门协商机构的独特优势，彰显了中国特色社会主义协商民主的生机和活力。会议期间，X 书记、X 市长、X 主任等市级领导出席会议，听取委员大会发言，充分体现了对政协工作的高度重视和大力支持，极大地鼓舞了广大政协委员的履职热情，在此，我代表市政协表示衷心的感谢！
刚才，X 书记作了讲话，充分肯定了过去一年来全市各级政协组织和广大政协委员作出的积极贡献，并就深入学习贯彻习总书记来陕考察重要讲话精神，贯彻落实省委 X 届 X 次全会和市委 X 届 X 次全会精神，推动政协工作取得新成效，提出了再展作为、再立新功 4 个方面的要求。X 书记讲话站位高远、内涵丰富、情深意切、催人奋进，为推动全市政协工作高质量发展指明了方向，我们要深刻学习领会，认真抓好落实。
下面，就贯彻落实好 X 书记讲话精神，扎实做好 2021 年市政协工作，我讲四点意见：
一是讲政治，坚定正确方向，高质量落实党对政协工作的全面领导。坚持中国共产党的领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则。汪洋主席强调，坚持党的领导是实际的、具体的、全面的。我们必须旗帜鲜明讲政治，不折不扣把党的领导贯彻于政协工作和委员履职全过程、各方面。要体现在政治立场上。持续加强党的创新理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，始终在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要体现在具体行动上。充分发挥好人民政协“三个重要”作用，切实把市委工作部署转化为各党派团体、各界人士的思想共识和自觉行动。始终站在推动资源型城市高质量全面转型发展的大局中思考、谋划、推进政协工作。要体现在工作落实上。全面贯彻落实市委×届×次全会总体工作部署，严格按照市委审批的协商监督计划组织开展协商议政，全力完成好市委、市政府交办的工作任务，以高质量的履职成效助力×高质量发展。要持续加强政协党的建设，落实全面从严治党主体责任，以高质量的党建引领政协工作高质量发展。
二是把大局，提高建言水平，高质量服务资源型城市高质量全面转型发展。围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的基本遵循。我们要充分发挥专门协商机构作用，持续在专出特色、专出质量、专出水平上下功夫，确保市委×届×次全会精神在政协落地生根。要紧扣全市中心任务协商议政。紧扣资源型城市高质量全面转型发展，突出问题导向、质量导向、结果导向，开展深度调研，广泛协商议政，强化民主监督。研究新情况、解决新问题、找出新方案，多出金点子、多提好建议，助力我市“十四五”开好局、起好步。要紧贴改善民生福祉建言献策。坚持履职为民理念，主动做好体察民情、倾听民声、了解民意的工作，充分运用政协会议、发言、提案、社情民意信息、调研报告等履职形式，及时向市委、市政府反映各界群众的声音和利益诉求，积极为实现和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题鼓与呼。要紧盯热点难点问题献计出力。紧盯全市产业转型升级、重大项目建设、招商引资等工作，以“人无我有、人有我新、人新我特、人特我专”的理念，发现问题、思考问题、研究问题，准确把握问题的本质和规律，提准提实意见和建议，助推市委、市政府工作部署落实落地。
三是重团结，广泛凝聚共识，高质量汇聚追赶超越的强大发展合力。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。我们要始终坚持团结和民主两大主题，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚心往一处想、劲往一处使的强大发展合力。要做好思想政治引领工作。加强学习教育培训，引导委员进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实共同思想政治基础。加强联络交流，把各党派团体、各界人士的智慧和力量都汇聚到推动×高质量全面转型发展上来。要做好密切联系群众工作。进一步畅通凝聚共识的渠道，完善“让政协走进群众、让群众走进政协”的工作机制，让群众感到政协就在身边。用心用情与农村贫困户“结亲戚”，协助市委、市政府做好宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。自觉在联系群众工作中亮明委员身份，影响身边人、引领更多人一道前行、共同进步。要做好对外团结联谊工作。充分发挥政协平台作用，主动宣传推介×，扩大×影响力。加强对外联谊交流，多为我市招才引智、经贸合作、文化交流等工作牵线搭桥、汇聚力量。
四是有作为，强化责任担当，高质量展现新时代政协委员良好形象。今年是×届市政协委员履职的最后一年。大家要倍加珍惜委员荣誉，敬终如始，以优异的履职成效维护政协委员良好形象。要讲学习。面对我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势要求，大家一定要“多读书、读好书、善读书”，积极参加政协各类学习培训活动，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，使自己真正成为“会协商”的专家人才。要勇担当。肯担当、敢担当、真担当，关键时刻靠得住、站得出，是对我们政协人的基本要求。各位委员要自觉在本职工作岗位上发挥示范引领作用，在全市高质量全面转型发展主战场上建功立业、展现作为，努力为我市经济社会发展作出新贡献。要守纪律。自觉遵守法律和政协章程，锤炼道德品行，严格廉洁自律。工作中要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，协商过程中必须做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，做到尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面，共同营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
各位委员、同志们，肩负新使命，踏上新征程。让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的中共中央周围，在中共×市委的坚强领导下，同心同德，顽强拼搏，奋力谱写×新时代追赶超越、高质量全面转型发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党建党 100 周年！
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