在 2021 年度市企业家年会上的讲话 各位企业家朋友，同志们: 很高兴参加这次高峰论坛。首先，我代表市委、市政府，向 2021X 市企业家年会暨百强企业高峰论坛的举办表示热烈的祝贺！向为 X 经济社会发展作出突出贡献的企业家朋友们表示衷心的感谢！向专程来我市作专题报告的国家装备智库周永亮秘书长表示诚挚的欢迎！
刚才，我们发布了 2021X 企业 100 强榜单和百强企业发展研究报告。今年的百强企业发展研究报告，客观地分析了我市百强企业的发展状况，对当前社会关注和影响企业发展的热点难点问题提出了许多建议对策。当前，全球疫情和经济全球化遭遇逆流，经济社会发展面临的挑战前所未有、很多市场主体面临的压力前所未有，部分企业管理不善、资金紧张、发展路径不清晰、发展动力不足等问题比较突出。在这样的大背景下，市企业联合会、市企业家协会组织举办这次高峰论坛，共同探讨“育新机、开新局，变革中的大企业发展”，很有必要。借此机会，就推动企业持续健康发展，我同大家交流几点意见。
一 、敢于知难而进，保持定力奋勇争先 当前，经济发展面临的外部环境复杂多变，国内宏观经济不确定性增强，有效需求不足，人力成本上升，部分企业生产经营面临的困难和问题前所未有、错综复杂。就我们 X 的企业来说，我们正处于转型升级优化结构的阵痛期和企业家代际传承的艰难期，面对宏观经济环境的复杂形势，各种矛盾交织在一起，导致企业利润下降和经济风险发生的概率上升，很多企业都有切身感受。转型升级不是一蹴而就的事情，需要一个很长的过程，不只是阵痛，更是一种长痛。现在，一些企业经营不景气，加上安全、环保的要求越来越高，整个企业运行面临巨大压力。广大企业家既不能急于求成、心浮气躁，更不能因久攻不下而泄了气、乱了阵甚至是放弃。我们衷心地希望企业家们时刻保持咬住青山不放松的战略定力，排除干扰、攻坚克难，立足当前、着眼长远，坚持在危机中寻找机遇，在困难中寻求突破，牢牢把握发展的主动权，适应环境变化和发展模式调整的要求，补短展长，在逆境中发奋图强，在应对危机中实现企业发展新的跨越。
二、强化改革创新，培育企业发展新动能 习近平总书记在企业家座谈会上强调指出“创新是引领发展的第一动力。企业家创新活动是推动企业创新发展的关键。企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生”。就我们 X 来讲，强化企业改革创新，一是推动企业技术和管理创新。借外力，激内力，一方面要增强原始创新能力。要加大科研经费投入，重视培养企业高水平科技人才和创新团队，完善鼓励创新的期权股权激励制度，促进科技人才队伍成长。另一方面要大力开展企业技术改造升级。要结合自身条件和实际情况，运用新技术、新业态、新模式，特别是互联网、大数据、人工智能等技术，在企业内部深度实施以现代信息通讯技术与现代制造技术融合为重点的技术改造。实现创新技术的工程化、产业化，推动科技创新从实验室走向产业化，并积极在相关领域培育新要素、形成新市场、激发新动能。二是推动企业法人治理结构创新。建立现代企业制度，优化企业法人治理结构。一方面，要深化企业公司制改造，加快完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，厘清股东会、董事会、监事会、经理层的职责权限，形成各负其责、运转协调、有效制衡的机制。另一方面，要积极推进产权多元化，引进外部投资，通过投资多元化，逐步实现产权多元化。三是推动企业市场创新。广大企业家要立足中国，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力。一方面，要以科技创新为“支点”，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。另一方面，要以“循环”为目的，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，立足于开发国内市场需求，深度参与国内大循环，积极融入国内国际双循环。
三、优化发展环境，激发企业家干 事创业热情 没有企业的发展，就没有群众的就业，就没有政府的税收，我们就没有能力去搞建设、优民生、保稳定、抓发展。因此，为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，是党委、政府义不容辞的责任，也是全社会必须做好的事情。一是要加强企业家队伍建设。推动企业高质量发展必须加强企业家队伍建设，提升企业家自身素质。各位企业家要着力提升驾驭市场的能力，善于研究市场、分析市场，专业精准地制定博弈战略和发展规划，引领企业发展不断迈上新台阶；提升运用金融工具的能力，更加重视发挥资本的力量，善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业发展增添制胜的砝码；提升运用现代信息技术的能力，积极运用电商、大数据、云计算等新技术、新业态、新模式，大力嫁接改造传统产业，培植战略性新兴产业，走在时代发展的前沿。二是要着力提升惠企纾困服务水平。各级各有关部门要深入贯彻落实市委“三遍访”要求，开展好遍访企业行动，帮助企业破解难题，服务好企业发展。针对企业资金、土地、电力等要素保障问题，分类制定针对性措施，最大限度保障要素供应。落实落深落细实体经济高质量发展 XX 条、扩内需补短板促发展 XX 条、民营经济高质量发展 XX 条、非公 XX 条、关心支持企业家 XX 条、应对疫情支持中小企业发展等惠企政策，把“白纸黑字”转变为企业需要的“真金白银”。三是要着力优化企业发展环境。一方面，要优化营商环境。以“放管服”改革为统领，纵深推进商事制度改革，提升各类市场主体登记注册便利化程度，降低交易成本；主动对标先进地区，积极借鉴好的经验做法，加强部门之间沟通协调，建立协作机制，形成改革合力。另一方面，要优化干事创业环境。特别要注意保护、引导、激励企业家干事创业的积极性，畅通政企沟通渠道，规范政商交往行为，同企业家建立真诚互信、良性互动的工作关系。再次，要优化金融环境。落实好对企业的各项金融稳企保就业支持政策，千方百计为企业鼓劲加油；理清防控目标，远期目标为营造一流的金融生态环境，短期目标为恢复和完善健康的市场机制，确保金融与实体经济良性循环，银行业金融机构与实体企业良性互动，确保 X 不发生全局性、系统性的金融风险。
X 市企业联合会、企业家协会是我市最大的经济类企业社会组织，近年来在加强企业家队伍建设、构建和谐劳动关系、促进企业发展，在反映企业诉求、维护企业和企业家合法权益、当好政府部门的参谋助手等方面，做了大量的工作。企业两会要充分发挥好党和政府联系企业的纽带桥梁作用，把企业家的建议和诉求及时反映好，多组织一些企业交流、论坛、培训等方面的活动，为企业发展创造良好的条件和环境，为我市经济社会发展在全省“争创一流、走在前列”做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设
乡镇纪委干部队伍的素质和能力，关系到自身形象和工作成效，直接涉及人民群众的利益要求。因此，要真正培养和造就一支能担当重任的高素质纪检队伍，完成新形势下反腐倡廉各项工作，我认为思想是前提，能力是关键，制度管理是保证。
一、提高思想政治素质，强化“想干事”的意识 要保证乡镇党委、乡镇政府的各项工作部署落到实处，就必须要进一步提高纪委干部的思想政治素质，以强烈的责任感自觉地把反腐倡廉工作放到促进发展和保持稳定的大局中去思考，把握开展工作的正确方向。
一是要树立正确的理念。
首先，要树立“纪委工作是抓第一要务”的思想理念。乡镇工作压力大，纪委委员是其他班子领导或站所的工作人员，他们大多时间要兼任包村工作或其他中心工作，很难有时间来参与纪检工作。
其次，要树立“服务是生命线”的服务理念。在基层工作过程中，我们必须要围绕农村工作等热点、难点，为本乡镇的中心工作做好服务，坚持纪委工作与本乡镇其他中心工作同步运行、积极跟进，促进和推动工作取得预期的成效。
再次，要树立“预。
防是关爱，是保护”的行动理念。“教育、制度、监督并重”的关键点是“预防”，我们要有未雨绸缪的思想意识，面对利益格局调整，机制、体制转变的新情况，把教育、制度、监督各项工作，定位在工作前，呈现在维稳中，体现到群众利益上。不仅如此，还要通过加强程序监控，深化治本措施，切实担负起教育、监督所属人员用好权力，规范行为，以治本原则保护干部不犯错误，排除不利于工作的各种障碍和干扰，营造一种“干干净净做人”的良好氛围。
二是要增强自 律的意识。一个好的或者坏的看法在人民群众当中一旦形成，要想扭转过来是非常困难的，所以纪委干部要倍加珍惜人民群众的信任，更加严格地要求自己，起好表率作用。凡是要干部职工和部门执行的，纪委干部要首先执行；凡是要求别人做到的，纪委干部要首先做到。做到不该说的坚决不说，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去。只要我们坚定政治立场，站在乡镇党委、政府的立场上看问题，凡是与政策相违背的活动决不参加，凡是与政策相违背的行为决不参与，凡是与政策相违背的言论决不传播。
三是要强化责任感和使命感。在抓工作的实践中，我们深刻感触到，有了责任心，才会不辱使命。为此，我们要强化内部的教育和管理，使纪委干部充分认识纪委工作的必要性和重要性，进一步强化责任意识、职能意识。
二、提高综合素质，培养“会干事”的能力 在机制体制方面不断创新，党风廉政建设和反腐败工作也面临着新情况、新问题和新需要，乡镇纪委工作要适应这一形势的发展，就必须通过三个方面的努力，完善自我、促进工作。
第一，要抓好学习，努力提高业务能力。学习是做好各项工作的基础和重要保证。在各种新情况层出不穷的形势下，纪委人员要把学习当作一种职责，当成开展工作的重要内容，在全面熟悉和掌握纪检监察业务知识的基础上，特别要加强市场经济知识、工程管理知识、财务审计知识的学习，进一步拓宽视野，完善知识结构，扩大知识面。要通过学习，立足于新的形势和新的实践，敢于破除不合时宜的思想观念，提高业务工作能力。真正发挥好服务和保障作用、监督协调作用、参谋助手作用。
第二，要善抓重点，努力在解决实际问题上下功夫。
一是在教育上抓“重点对象、重点时机”。按照要求，乡镇干部，基层村干仍然是教育的重点对象，但在教育的方法上要抓“重点时机”。如适时开展廉政提醒教育，通过打招呼、吹廉风等方式告诫干部要勤政廉政。
二是在效能监察上抓“重点环节”。要培养乡镇纪委人员勤思考、善钻研的能力，透过现象看本质，主抓要害，提高工作实效。
三是在完善制度上抓“重点领域”。要有针对性地加强对这些重点部门和重点领域工作程序的规范化、制度化管理，帮助业务人员正确处理好责、权、利的关系，常想群众的信任，常思组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，从而更好地履行职责，干好本职。
第三，要进行业务探讨，努力在深化反腐倡廉上下功夫。实践证明，采取参加培训、经验交流、边干边学等方式进行业务探讨，是提高纪委干部能力水平的有效途径。根据中心工作的实际，要注重提高“五个能力”：
一是组织协调的能力，注意沟通信息，联系上下级各部门，形成反腐倡廉的整体合力； 二是执纪办案的能力，善于分析和判断出现的新情况、新问题，深入探索查办案件的规律和特点； 三是处理复杂问题的能力，审时度势，统筹考虑，做到既澄清事实，又不放过细节； 四是开拓创新的能力，自觉改变各种不合时宜的观念和做法，努力做到思想上有新解放，工作上有新思路，实践上有新创造； 五是语言和文字表达能力，不仅会办案，能处理具体问题，而且会总结，成为能文能武的复合型纪委人才。
三、加强制度管理，营造“敢干事”的环境 乡镇纪委身处反腐倡廉工作的第一线，不但要具备开展工作的综合素质和知识能力外，还要有敢于创新，敢于同腐败行为作斗争的勇气和胆识，这些一方面要靠营造干事创业的环境来影响带动，另一方面还要有切实可行的管理制度作保证。
一是要加大党风廉政宣传教育力度，构建“大宣教”格局。充分发挥宣传部门的作用，形成整体合力，取得整体效果，营造舆论氛围。
二是要继续强化党风廉政建设责任制，抓考核、抓检查、抓落实，对领导不力、甚至不抓不管，导致严重不正之风的责任人，依照责任条款坚决追究责任。
三是要建立和健全工作制度和 激励措施，用一个良好的机制来约束纪检队伍。建立健全工作制度，能够做到有章可循、井然有序、目的明确，同时通过制订纪委人员工作目标管理考核制度，既能提高纪委人员的工作积极性、主动性，还可以充分发挥他们的创造性，在工作中做到敢为人先，敢于探索、敢于创新，不断拓宽工作思路和创新工作的方式方法，大胆进行尝试，使纪委工作不断适应形势的发展，跟上时代的脉搏。
四是要健全纪委人员行为守则。通过制订一系列规章制度，约束和规范纪委干部的思想行为，使纪委人员知道什么应该做，什么可以做，什么不能做，时刻保持清醒的头脑，严格执行纪律特别是办案纪律，维护纪委干部队伍的良好形象。做到严于律己，秉公执纪，无私办案，改进作风，说实话，报实情，办实事，求实效，坚持原则，敢于碰硬，勇于同腐败现象和各种不正之风作斗争。
总之，加强乡镇纪委队伍自身建设，是加强党组织能力建设的重要组成部分，纪委队伍自身的素质只是代表了一种潜力，要真正把党风廉政建设和反腐倡廉工作推向深入，形成乡镇机关廉政文化，还需要在长期的实践中不断探索和进取。
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