上海立信会计 金融 学院继续教育学院
学年 第
学期
社
会
调
查
报
告
题目
家乡 精准扶贫调研报告
姓名
学号
班级
层次
高起专□高起本□专升本□
班主任
完成时间
年
月
日
为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工作的总体部署，改善群众生产生活条件。根据 xx 党委、政府的安排和要求，我对 xx 村村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下：
一、x xx 村基本情况
xx 村位于 xx 东部川区，全村共有 5 社 135 户 540 口人，其中贫困户 44 户，五保户2 户，贫困人口 168 人;耕地面积 3685.43 亩，其中川地 1528.62 亩，山地 2156.83 亩，人均耕地 6.82 亩(川地 2.83 亩、山地 3.99 亩)。该村地处灵新路沿线，距离街道约 2公里，位于达溪河川区，自然条件较差，基础设施滞后，生产生活条件极为不便。
1、村组织建设情况
xx 村“两委”班子成员共 8 人，其中村党支部书记一人，村委主任 1 人，村党支部副书记 1 人，委员 8 人，计生专干 1 人，平均年龄 45 岁;文化程度：大学文化 1 人，高中文化 1 人，初中文化 6 人。全村党员人数共有 43 人, 其中流动党员 10 人，其中困难党员 6 人。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。
2、劳动力资源状况
全村共有劳动力 184 人，其中男 103 人，女 81 人。劳动力中小学文化程度者居多。今年外出务工者 53 人，42 人从事建筑行业，11 人从事服务业，年人均收入 1.8 万元。留守劳动力基本从事传统的种植业和养殖业，养殖业效率下滑。
3、农村经济发展情况
全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉麦等作物，饲养牛、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村各社都通有有线电视，自来水入户率达到 30%以上，有四社已经通了硬化路面，医疗卫生室 1 所，村级活动室 1 所。2014 年底，xx 村种植业收入占经济总收入的 54%;养殖业收入占经济总收入的 19.4%;二三产业收入占经济总收入的 26.5%。从产业比重看，xx 村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。
种植业：xx 村种植业主要以玉米等经济作物为主，年均种植玉米 2360 亩，占全村耕地总面积的 83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约 477 亩。
草畜产业：目前，全村共有牛存栏 112 头，户均 0.8 头;羊存栏 240 只，户均 1.7只;猪存栏 30 头。
4、基础设施建设情况
全村 5 个社 133 户通电;由于该村自然条件所限，群众用水均在各社建有饮水池，全村于 2014 年两社接通自来水;通讯设备基本普及，全村现有固定电话 12 部，移动手机 150 部;“村村响”工程覆盖全村;全村尚有纯窖洞住户 8 户，21 人，22 孔;有房有窑洞户 36 户，132 人，房屋间数 130 间，窑洞 37 孔;纯土木结构房屋户数 34 户，130 人，194 间;纯砖混结构房屋户数 15 户，72 人，104 间;楼房户数 1 户，1 人，四间;彩钢房户数 2 户，6 人，4 间。
5、公共服务设施
村部建筑面积七间 105 平方米;目前村级卫生所、文化广场等配套设施基本齐全。
贫困现状：(2014 年底，全村人均纯收入不足 3826 元的贫困户 44 户，涉及人口 168人，贫困面居全乡偏中水平。全村享受低保政策的农户有 32 户 116 人，社会保障水平远不能达到群众的期望值。全村现有 60 岁以上老人 68 名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金 660 元。)
6、计划生育工作情况：全村计生人口 500 人，共有育龄妇女 89 人，其中无孩 6 人，一孩 40 人，独生子女户 3 户，二孩 44 人，二女户 10 户，多孩 12 人。落实节育措施 89人，其中放环 31 人，结扎 58 人。
二、存在的主要困难和问题
(一)发展中存在的问题
xx 村在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问题：
一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、台地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严重，广种薄收的现象比较突出，玉米亩产量约 500 公斤左右，小麦亩产量不超过 220 公斤，种植业经济效益微薄。群众养牛多为耕役用，黄牛品质差，黄牛养殖以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。
二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为 133 户，并且人户分离户居多，人口稀少，项目建设很少涉及，致使全村基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞不前，目前村社道路全为土路，且沟壑纵横，溪流蜿蜒曲折，地形复杂，遇阴雨天气群众出行困难，全村房屋大部分系 80 年代土坯房，年久失修，抗灾害度较差。
三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外交流机会少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差，青壮年小学文化程度者占 80%;对新生事物接受能力低，缺乏致富技术，这些问题直接制约着村域经济的健康向前发展。随着近年来国家一系列强农惠农政策的深入实施，以及我乡牛产业发
展的进一步推进，少部分农户已通过发展养牛业自力更生，提高了生产生活水平，实现了脱贫致富。但大部分群众目前家庭经济状况需要进一步改善。水自然灾害给群众生产生活带来极大的障碍，突发性暴雨和洪水给群众造成的损失是无法估量的，姚家湾社全社有纯山地 530 亩，全社有 5 户 25 口人全住半山腰，饮水、生产、生活、文化教育、政策落实难以发展，水土流失浪费资源，人口素质越来越差，如不移民，难以发展。
(二)发展前景和优势
2.大力发展养牛业，增加群众经济收入，实现脱贫致富。
3.加大培训力度，提高农户整体素质，实现小康生活。
三、对策及建议
(一)因户制宜，合理采用增收措施
该村的低收入户，大致分为两大类：一类是“可造血型”，另一类是“需输血型”。
“可造血型”低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。“需输血型”低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。
(二)积极引导，大力提倡自主创业
继续扩大养殖规模，改进黄牛饲养方式，推广应用新技术、新品种，不断提高牛产业经济效益。村内 80%以上的农户养牛在 3 头以上。
(三)积极争项改善基础条件
一是该村 3 社农田水土流失严重，耕作非常困难，致使产量逐年下滑，争取水保部门分年度列项整修标准化梯田 1500 亩;二是该村姚家湾社现还居住在山顶，全社 7 户实际居住不到 4 户，饮水、生产生活都很困难，积极争取移民搬迁项目。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广
一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。
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