2 篇 关于乡风文明建设的调查与思考&乡风文明建设情况汇报材料
篇一：关于乡风文明建设的调查与思考
实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大战略决策，是全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的历史任务。乡风文明是乡村振兴战略的重要内容。抓好乡风文明建设，推进乡村振兴战略的实施，是一项十分重要而紧迫的任务。
改革开放 40 多年来，党和政府高度重视乡风文明建设。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，采取了一系列继承传统、扬善抑恶、凝聚力量的重大战略举措，取得了明显的社会效果。但是，经过近年来的实践， 仍存在一些需要认真研究的新情况和新问题，可以说我国乡风文明建设任重而道远。
一、xx 省乡风文明建设稳步推进
我国实施乡村振兴战略以来，xx 作为农业大省，省委省政府按照中央实施乡村振兴战略的总体要求，始终坚持正确的导向，找准载体抓手，重点突出典型宣传引领，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观，稳步扎实推进乡村移风易俗，加强精神文明创建和强化农村公共文化服务设施建设，在投入上加大力度，在实践中着力推进，使xx 省乡风文明建设工作呈现出积极向上的大好局面。截至 20xx 年年底，xx 省有 xxx 个村镇入选全国文明村镇，xxx 个村镇入选省级文明村镇，县级以上文明乡镇比例达到 xx．x%，提前完成了中央文明委“2020 年前达到 xx%”的创建目标。全省共有 xxx 个全国文明单位、xxxx 个省级文明单位。这些文明单位积极参与农村结对帮扶活动，帮扶 x．x 万多个村， 有力支持了农村精神文明建设和全省脱贫攻坚工作。xx 省共有 xx 个家庭在首届全国文明家庭评选中当选；xx 所学校在首届全国文明校园评选中当选。xx 省文明家庭、文明校园数量均居全国第一。
（一）深入开展社会主义核心价值观教育
以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以深化“双评双创”（深化群众身边的先进典型评选、星级文明户评选，深化文明村镇创建、文明集市创建）活动为着力点，不断推动社会主义核心价值观在农村落地生根。一是组织引导得力。根据《xx 省乡风文明三年行动计划》要求，各地普遍成立由党委、政府分管负责同志任组长，有关部门为成员的市、县、乡三级乡风文明建设领导小组，整合各种资源，统筹协调落实。二是宣传教育深入。各地把培育和践行社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面，使之成为农民群众的情感认同和行为习惯。比如，安阳市汤阴县以县委机关夜校为引领，在全县十个乡镇 xxx 个行政村全面推进农民夜校建设，让广大村民了解党的路线方针政策， 掌握扶贫惠民政策，学会生产科学技术，丰富业余文化生活。三是重视实践活动。各地根据实际积极创新载体，开展群众喜闻乐见的活动，让群众在参与中体验、感悟、认同。以优秀传统文化“正人心、美风俗”，实现优秀传统文化回归，村民们说，“和睦家园行动改变了村风和民风，找到了我们心中的根”。如濮阳市把每月第一个星期日确定为“幸福家庭日”，积极引导家庭成员围绕“经营家庭、经营婚姻、经营幸福”开展家庭道德实践活动。
（二）扎实推进移风易俗活动
长期以来，广大干部群众虽然对很多旧风恶俗深恶痛绝，但碍于情面，也只能硬着头皮从众跟随。近年来，随着 xx 省文明乡风宣传不断深入和工作力度不断加大，乡村陈规陋习已得到初步遏制，乡风正气得到大力弘扬。一是示范创建成效显著。按照“省级定方向、市级出意见、县级立标准、乡村抓执行” 的思路，出台《推动移风易俗树立文明乡风三年行动计划》，大力开展移风易俗示范乡镇和示范村建设工作。截至目前，xx 省已建设示范乡镇 xxxx 个，示范村 xxxxx个。二是建立健全社会组织。按照村民自治、民主管理的原则，xx省大力加强“一约四会”（村规民约，建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会）建设，目前 xx 省 xx%以上的行政村修订完善了村规民约， xxxxx 个行政村建立了“四会”，为红白事划定了合理标准。三是“关键少数” 带领。在推动移风易俗工作中，一些地方注重以关键少数带动，充分发挥先进群体的示范引领作用，推动党员干部家庭在移风易俗、家风家教方面走在前列、当好表率。如焦作市大力开展“廉洁从家出发”家风教育活动，通过发放《家风抵万金———致全市领导干部家庭的倡议书》，印制《“廉洁从家出发”家规家训集锦》，组织领导干部家属观看廉政戏剧、参观反腐倡廉教育基地等形式，切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。四是深化村民自治。各地充分发挥村民自治组织作用，在村民协商自愿的基础上，引导农民自我教育、自我约束、自我管理。比如，xx 市通过在全市推行《村规民约》，规定什么事可以办、什么事不可以办，有的村还出台“土规定”“土办法”进行约束，狠刹“麻将风”“迷信风”“薄养厚葬风”等社会陋习，谁违反红白事相关规定， 村两委人员就号召村民不去他家随礼，不能享受年底村集体分红等。五是推崇孝善敬老。xx 农村有“五保”户和托养农村老人约 x 万人，一些地方把乡风文明建设与脱贫攻坚相结合，重点面向贫困老人，大力开展孝善敬老活动。如，临颍县开展孝亲感恩“五个一”活动（每天一个问候、每周看望一次老人、每月陪老人进行一次户外活动、每年为老人体检一次、为老人生日煮一碗长寿面），将传统孝德具体化。
（三）乡村精神文明创建成效明显
各地不断发挥群众性精神文明创建活动在乡风文明建设中的重要作用，坚持为民利民惠民，全面提升农民文明素质和社会文明程度。一是创建文明村镇。省文明办通过修订《xx 省文明村镇测评体系》，将乡风文明要求贯穿文明创建全过程，并会同省委农办、省财政厅出台文明村镇创建政策激励措施，列支 xxxx 万元奖励全国和省级文明村镇，让文明村镇群众有荣誉、得实惠、受尊重。目前，xx 省县级以上文明乡镇已达 xxxx 个，占到乡镇总数的 xx．x%。一些市县也相继出台文明村镇创建激励政策。比如，汝州市对不同星级文明村奖励x 万～x 万元村庄建设资金，对村内学生和老人分别提供发放学习用具、免除学杂费和免费乘车、免费体检等优惠。二是乡村环境得到改善。一些地方积极回应新时代群众对美好生活的新期盼，全面提升农村基础设施水平。xx 市 xx 县 xx 寺村本是一个极为偏僻落后的国家级贫困村，但紧挨 x 水库，不仅自然风光秀美，而且移民搬迁后新建的房舍稍加改造就具备接待游客能力。目前， xx 省文联将该村确立为美术家协会写生基地，吸引了十多所高校艺术院系的师生来此采风创作。很多尝到甜头的村民不再外出务工，专心在家经营家庭旅社。三是树立榜样引导。各地广泛开展道德模范、好媳妇、好儿女、好公婆、新乡贤等选树宣传活动，充分发挥榜样示范带动作用，用身边凡人善举感化人、教育人，给人强烈的视觉冲击和震撼体验。比如，汤阴县白营镇北陈王村村委会后边有面墙，被称为好人榜，凡是做过好事的都会上榜。上一次榜可以攒 x 个好人分，xx 分就可以奖一袋大米，xxx 分就可以奖励一辆自行车。
（四）公共服务体系不断完善
近年来，xx 省高度重视公共文化服务体系建设，以构建“结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民、覆盖城乡”的公共文化服务体系为目标，大力加强基层综合性文化服务中心建设和优秀传统文化保护传承工作，群众文化活动日益丰富。一是持续完善基层文化服务设施。xx 省百城提质工
程将公共文化服务设施建设同步谋划同步考核，在城乡发展总体规划方面加强对公共文化服务体系建设的统筹，推动各级政府加大基层综合性文化中心建设的资金投入。各地把加强公共文化服务作为“重点民生实事”之一，摆上重要议事日程，持续加大投入，各类公益性文化设施遍布城乡。二是大力开展文化
惠民服务。xx 省文化部门大力开展老百姓喜闻乐见的群众文化活动，广泛开展“中原文化大舞台”“戏曲进乡村”“教你一招”“舞台艺术送农民”“红色文艺轻骑兵”等丰富多彩的文化惠民活动。现在全省每年仅“戏曲进乡村” 活动就达两万余场，实现了乡镇、行政村全覆盖。以文育人，让农民更具情感寄托。三是加强传统文化传承。独特的文化资源是祖先留给后人的宝贵财富，
各地立足自身特色，加强对当地优秀传统文化遗产的深度挖掘和传承保护，构筑农村乡风文明建设的“根”和“魂”。比如，x 县将正月古庙会作为弘扬当地传统文化的龙头，每年吸引周边 x 省近 xxx 个市县 xxx 多万游客慕名而来，有“中国最受欢迎传统庙会”“xx 第一大古庙会”之称。此外，当地还以工艺美术为载体，积极推动泥咕咕、石雕石刻等民间工艺品产业化发展、市场化运作， 逐步形成了个性鲜明的文化产业特色。
二、xx 省乡风文明建设中存在的主要问题
xx 省乡风文明建设工作虽然取得了一定成效，但在个别地方仍然面临着不少困难和问题。一是观念转变不彻底。一些基层干部对乡风文明建设的长期性、重要性认识不足，认为乡风文明建设只是软指标，要“先富口袋，再富脑袋”，精力都放在抓经济建设上，对乡风文明重视不够，号召得多、落实得少， 说起来重要，干起来次要，忙起来不要，诸如此类现象在某种程度上还客观存在。有些地方干部对“大操大办风”“赌博风”“攀比风”等不正之风睁一只眼闭一只眼，有的不仅没有起到模范带头作用，还助长了歪风邪气。二是推进力度不够均衡。由于各地各村经济发展不平衡，自然条件、经济条件、认识程度不同，造成抓乡风文明建设的力度和成效也大不一样。调研发现，得益于近年来各级政府扶贫力度的不断加大，一些贫困村的村容村貌得到很大改变，乡风文明程度明显提升，反倒是一些非贫困村，由于各级政府重视不够，乡风文明建设推进较为缓慢。三是陈规陋习顽疾尚存。陈规陋习作为农村“老大难” 问题，“老”在千年遗风，“大”在千家万户，“难”在除旧布新。一些农村地区不良风气、陈规陋习仍大行其道：有的相互攀比，大摆婚庆宴席，大收天价彩礼；有的讲究排场，大搞封建迷信，大办豪华葬礼。比如在婚事消费方面， 主要集中在定亲彩礼、购房、购车和婚宴上，其中金项链、金耳环、金戒指等见面礼金约 x 万～xx 万元，大多女方要求购置一辆轿车约 x 万～xx 万元，一般要求建新房或在县城买房费用约 xx 万～xx 万元，还要置办家具约 x 万～x 万元，农村婚宴时要迎亲车辆 x～xx 辆，全程录像，宴席 xx～xx 桌，计 x 万～xx 万元。当前农村人情消费支出也在不断攀升，超出了传统意义上的礼尚往来。一个普通农户的人情消费支出有十多项，涉及满月生日、老人过寿、建房修缮、乔迁新居、考上高校、参军入伍、生意开张等。过去，农村礼金只有 x 元或 xx 元，现在是 xx 元到 xxx 元不等，每户年均“人情费”在 xxxx 余元。一些农民反映，过去婚丧嫁娶等人情往来只限于亲戚朋友和乡亲同事之间，现在一些联系较少、关系较远的甚至一面之交的也被邀请。“红包越来越厚，人情越来越薄”，人情消费占农民家庭总支出的很大比例，增加了农民经济负担。一些刚过上温饱生活的农民，婚丧陋习消耗掉了多年的积蓄，甚至欠账消费，需要正常投入生产的费用减少，削弱了农业再生产能力，有的地方还存在因婚丧致贫、因礼返贫现象。特别是在一些地方，天价彩礼已经成为农民头上的“新大山”，并且呈现出经济发展越落后彩礼越高的特点。各地虽然都建立了红白理事会，完善了村规民约，但缺乏强有力的约束措施，xx．xx%的被访者认为它们的作用发挥一般甚至没有作用。一些婚庆公司、媒人红娘、风水先生为了牟利，在大操大办、天价彩礼中推波助澜。群众虽然内心抵触，但裹挟其中又无可奈何，非常期盼党委、政府能够加强规范约束。四是文化服务形式陈旧。随着经济社会的快速发展，特别是信息化时代的到来，原有的文化服务形式和手段已经发生了很大变化。比如，全省 xx 户以上的自然村已全部覆盖 4G 通信网络，农村居民通过微信朋友圈和手机客户端获取信息的比例分别为 xx．xx%、xx．xx%，两项合计超过了广播电视的 xx．xx%，平均手机上网时长为每天 x．xx小时，与城镇居民每天 x．xx 小时不相上下，已成为获取信息主渠道。特别是青少年，他们的文化生活几乎全部集中在手机网络上。但从调研看，目前农村的文化服务仍以传统戏曲、广场舞为主，优质网络内容还比较少，吸引力不强，年轻人参与度不高。五是资金投入仍显不足。农村集体经济发展不够，许多村由于集体经济实力薄弱，全靠上级转移支付经费维持运转，农村文化设施建设滞后，有些村还缺乏专门用于群众活动的文化娱乐场地，农村群众喜闻乐见的文化活动没有经常开展，一些农民反映，晚上最主要的文化生活还是“看电视、玩手机”。六是工作合力尚未形成。由于有些工作没有延伸到最基层，还没有形成一套覆盖省、市、县、乡、村五级完善、务实管用的制度和运行机制，“执行弱化、效果淡化、总结泛化、推进虚化”等现象在一定程度上仍然存在，没有打通乡风文明建设的“最后一公里”，尚未形成上下联动、同频共振、久久为功的工作合力。
三、推进乡风文明建设、助推 xx 乡村振兴的路径
乡风文明是社会主义核心价值观的重要体现，是乡村振兴的“灵魂”，也是乡村振兴战略中最基本、最深沉、最持久的力量。因此，要推动乡村振兴战略在农村落地生根，就必须攻克乡风文明治理难点，既要立足当前，更要放眼长远，多管齐下，久久为功，努力营造乡风新环境，打造文明新风尚。
（一）思想建设重“引领”
进一步改变千年风俗，转变思想观念是关键，坚持正确导向是加强乡风文明建设的前提和基础。很多农民群众受年龄结构、风俗习惯、文化程度等方面影响，对乡风文明重要性认识不够，认为乡风文明跟自己没有关系，是政府管理的事情，甚至一些乡村干部对乡风文明的认识理解也出现偏颇，简单认为村庄建美了、环境变好了就是乡风文明，不聚焦文化涵养建设、不注重弘扬优秀传统道德的情况还比较普遍。因此，培育乡风文明，必须首先从思想上积极引导广大干部群众自觉进行观念转变，真正落地落实，落小落细。对农民的宣传永远都不能放松，要经常喊喊喇叭、贴贴标语、发发传单，不能让村里干净得连标语都没有，因为一个标语就是红绿灯，出门看到标语，老百姓就知道了对错美丑。一要坚持先进思想引领。引导农民树立社会主义核心价值观，做到守道德、守法律、守诚信，形成良好的行为规范，提高辨别是非、美丑、荣辱的能力。让老百姓明白各级党委政府一心一意为民服务，坚定跟党走有出路、跟干部走有奔头的信心和决心，自觉抵制不健康、不真实的幻想及歪风邪气。二要坚持优秀传统文化引领。乡村是中华传统文化的根脉，要将儒家传统道德伦理如“孝亲敬老、守望相助、仁爱诚信、扶危济困”等积极向上的传统美德渗透和融入农民的日常生活中去，要发挥传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，充分运用村规家训、牌匾楹联、俗语格言等乡风教化资源，让其潜移默化影响农民群众的价值取向和道德观念，激发农民群众求真、崇善爱美、积极向上的价值追求，让村民在日常生活中找到传统的“根”。三要创新宣传形式。要注重方法和手段上的创新，通过农村文化站、图书室和党员远程教育等设施建设，充分发挥“农民夜校”、报刊、广播、电视、手机、互联网和宣传栏等载体作用，把好的理念习惯转化为农民群众的自发需求，使之真正内化于心、外化于行，深入骨髓、形成自觉。要使农民群众内心有尺度、行为有准则，使乡风民风美起来。
（二）文明创建立“载体”
乡风文明从现象上看是看不见的“虚功”，但“虚”变“实”需要有载体。一要坚持继续深入开展文明创建活动。以创建文明村镇为载体，大力倡导文明生态理念，倡导健康生活方式，通过开展洁美农家、五星级农户、文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家、道德在农家等创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然，让自然成为风景。二要坚持完善文化基础设施。坚持以政府为主导、乡镇为依托、农户为对象，按照“修缮一批、改造一批、建造一批”的思路，继续加大推进基层综合性文化服务中心建设力度，在贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程全覆盖的基础上，尽早实现全省行政村的全覆盖。三要坚持丰富文化活动。坚持走乡村文化兴盛之路，以农村群众文化需要为导向，积极扶持各类民间社团组织，充分发挥农村文体骨干、民间文化能人的传、帮、带作用，经常开展宣传教育和具有当地特色的群众性文艺活动，通过组织文艺展演、文化演出、文艺培训和送文化下乡、送电影下乡、送图书下乡等文艺志愿服务活动，丰富农民群众精神文化生活。
（三）移风易俗寻“突破”
风俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正风俗。当下，尊良俗、去低俗、废恶俗日益成为广大人民群众构建精神家园的热切期盼。一要坚持加强法制教育。要从农村实际出发，选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行法制教育，通过教育，遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，禁止封建迷信和“黄、赌、毒”等丑恶现象。二要坚持进一步完善村规民约。健全和创新村党组织领导的红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒协会等社会组织，及时总结各地在移风易俗中的先进经验，不断完善农村乡风文明建设常规程序，使乡风文明工作有章可循、有据可依，逐步实现科学化、制度化、规范化。三要坚持开展文明进校园活动。学校是乡风文明建设的前沿阵地，学生是乡风文明建设的“后来人”。要从实践养成抓起，培养学生良好的行为习惯和正确的世界观、人生观、价值观，通过“小手拉大手”带动家庭和社会新风的形成。
（四）选树典型当“向导”
乡风文明需要引路人，移风易俗必须抓好典型带动。一要坚持开展先进典
型评选活动。大力表彰一批最美人物、道德模范、身边好人等各类先进典型， 并通过事迹展播、座谈研讨、巡讲报告、文艺演出等多种形式，激发群众的道德自觉，引导他们见贤思齐、崇德向善。二要坚持抓好“关键少数”。常言道
“村看村，户看户，群众看干部”。要紧盯基层党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，依法依纪狠刹“大操大办”、打牌赌博、互相攀比、借机敛财等不正之风，引导广大党员干部走在前列，争做移风易俗的倡导者、文明新风的推动者。三要坚持加强基层党员教育。大力加强农村党员教育管理，努力提
高农村党员整体素质，发挥党员在乡风文明建设中的引领模范作用。
（五）齐抓共管汇“合力”
乡风文明建设是一个综合性的、全方位的、系统性的工程，需要汇聚政府、社会组织、村民等多方的力量，努力形成齐抓共管的工作合力。一要建立领导机制。各级党委、政府要加强领导，形成“党委领导、政府主管、部门配合、群众参与”的乡风文明建设领导和协调机制，把责任落实到位。二要健全资金投入机制。采取“财政投入一点、部门支持一点、社会赞助一点、市场运作一点”的办法，建立多渠道、多层次的农村文化设施建设资金投入机制。三要完善基层群众自治制度。修订完善村规民约，把诚实守信、尊老爱幼、团结互助、移风易俗等内容纳入村规民约，尊重群众自治要求，用健康、文明、进步的思想道德观念和文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。四要建立考评机制。把乡风文明建设任务完成情况纳入乡镇班子成员、单位负责人工作目标责任制考核内容，把责任落实到人，对在乡风文明建设中发挥骨干作用的乡镇文化站工作人员和科技带头人等要给予表彰奖励，对败坏社会风气者进行通报批评，情节严重的给予法律制裁，弘扬社会正气。
篇 二 ：乡风文明建设情况汇报材料
一、乡风文明建设的现状 （一）农牧区环境卫生整治及村容村貌改造情况。一是我县农牧区在人居环境改善方面，以农村牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，重点加强农牧区生活垃圾和污水收集处理能力建设，全县11 个乡镇中已有 5 个乡镇（恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、黑马河镇、塘格木镇）建设垃圾处理厂，配置垃圾转运车辆 17 台，可服务周边村庄 38 个，各乡镇定期组织环卫人员开展环境卫生综合治理，清理各类垃圾，极大的改善了农村牧区环境卫生“脏、乱、差”的局面。二是为确保全县环境突出问题切实解决，生态环境有效改善，2017年中央环保督查中，县各督导整改组现场督导 127 次，召开专题会议 53 次，走访群众 452 人次，组织干部群众 29568 人次，调运各类机 621 辆台，清理清运垃圾 62245 吨，依法拆除违章建筑 4.41 万平方米，依法拆除帐篷 4645 顶。特别是对恰卜恰河道内部分企业污水直排，存在水污染的隐患的问题，进行了整改，共查处大小排污口150 个，投资 632.79 万元，将河道内的所有污水管网都纳入市政管网，并对沿河污染严重、环保设施不达标的企业予以关停，恰卜恰河道周边的环境卫生迅速的有了好转。三是自 2014 年我县实施“高原美丽乡村”建设年以来，共实施建设项目村庄 33 个，四年来实施项目村涉及户数为 7997 户，受益人口 31492 人，建设项目涉及住房、院墙大门改造、基础设施建设、村庄环境卫生整治、村级后续产业发展、村民综合服务活动中心、群众文化广场等内容，极大的改善了群众的生产生活水平。目前，全县还有 66 个村未实施“高原美丽乡村”建设，其中 26 个村未实施任何项目，40 个村实施了“千村建设” “百企联百村”“年度重点推进村”等项目。计划 2019 年－－2020 年全面完成全县高原美丽乡村建设任务。
（二）农牧区文化活动开展情况。一是我县现有乡镇文化站 11 个，村级综合性文化服务中心 97 处，其中，新建 66 处，提升改造 19 处，资源整合 12 处；每村建设文化活动室 100 平米，室外文化广场 600平米；行政村农（牧）家书屋 99 个，总投资 346275.6 元，其中：农家书屋 46 个，每个书屋投资 3547.2 元；牧家书屋 45 个，每个书屋投资 3438.3 元；寺院 8 个，每个书屋投资 3547.2 元，每个书屋配备 90 至 105 余本书籍、3000 余册书刊。二是投资 37.5 万元，对廿地乡羊让村等 14 个贫困村实施文化扶贫工作，发放服装、演出道具、乐器、音响、手拉杆移动音响、海尔 55 寸电视机。同时，本着以“政府引导，社会参与，群众办，群众乐”的原则，以大力挖掘地方优秀文化资源为目的，进一步弘扬优秀民族文化，全力打造“共舞和谐”文化品牌。三是积极开展青海省三区文化人才支持计划，进一步提升基层文化干部和文艺骨干的专业水平和业务能力，设立培训基地4 处，分别为：石乃亥乡“格萨尔”说唱培训基地、沙珠玉乡下卡力岗非物质是文化遗产安多“则柔”培训基地、黑马河乡小学非物质文化遗产培训基地、切吉乡小学非物质文化遗产培训基地。四是每年春节暨藏历年期间在各乡镇、社区、行政村演出 50 余台（节目 200 余个）文艺汇演；“新春下基层·服务暖人心”专题演出每年 20 余场；在青海湖广场、香巴拉广场组织开展“百姓大舞台”活动 40 余场；完成农牧区公益电影放映 1200 场；积极配合县政府及卫生、科技、消防、公安、环保、教育、市场监管等部门，编排专题文艺节目，开展公益性文艺宣传活动。
（三）破除歪风陋习情况。一是利用多种形式，开展破除歪风陋习的宣传，大力倡导厉行节俭的新风尚。围绕“高原美丽乡村”建设，在村庄主干道、群众聚集地，通过宣传栏、黑板报、电子屏、灯箱广告等载体，广泛宣传移风易俗内容，教育启发群众自觉革除陈规陋习、主动践行文明新风。二是与评优树模相结合，广泛开展“五星级文明户”“最美家庭” “好媳妇好婆婆”等评选活动，通过广泛开展先进事迹宣讲，总结挖掘移风易俗孝老爱亲的先进典型，对他们的事迹进行广泛宣传，发挥道德模范的引领作用，用身边人、身边事教育身边群众。同时，结合“三严三实”教育与“两学一做”学习教育，对农村党员干部婚丧嫁娶严格监督，让党员干部带头做到婚事新办、丧事简办，为群众树立标杆，县纪委对机关科级以上干部家中红白事情，进行备案。三是将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动，利用清明、中秋、重阳等传统节日，组织开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等活动，以科学、健康、文明的文体活动取代陈规陋习。
（四）核心价值观融入情况。一是组织召开各类会议，动员全县党员领导干部和各族干部群众积极参与精神文明创建活动。在全县宣传思想工作会议、县委贯彻落实意识形态工作责任制暨“五星级文明户”创建工作动员推进会、首届“共和好人” 、每届“最美共和人”表彰暨颁奖大会等会议上，对精神文明建设重点工作任务进行部署，就做好“文明共和”建设、培育和践行核心价值观、群众性精神文明创建工作、学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设等工作作了详细安排，为保障工作取得切实成效奠定了坚实基础。二是采取多种方式，全面营造核心价值观宣传浓厚氛围。充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、LED 显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对中国特色社会主义和“中国梦” 、社会主义核心价值观、公民思想道德建设、民族团结进步、全面深化改革的形势政策等的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。
（五）培育优良家风情况。一是充分发挥家庭文明在培育优良家风工作中的独特作用，依托“妇女之家” ，深化“最美家庭”评选活动，大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。每年举办“最美家庭”表彰大会，表彰“最美家庭”81 户，启动寻找“最美家庭”活动，播放“孝亲敬老” 、“民族团结” 、“廉洁自律” 、“教子有方”等 11户优秀典型“最美家庭”专题片，以先进引领后进，以真善美抑制假恶丑。二是在城中社区“儿童之家”开展了以“品味书香进儿童之家”为主题的亲子阅读活动，17 户家庭、9 名老师及儿童教育工作者参活动，提升“妇女儿童之家”服务妇女儿童、促进和谐文明的能力水平；在县第一小学开展了“欢乐五月天，献礼母亲节”主题活动，积极倡导理解母亲、热爱母亲、孝敬母亲的良好的风尚；三是围绕“妇女之家”平台，给各乡镇妇联和各学校发放《家庭教育读本》1920 本，配合各学校开展家庭教育培训班 6 期，参与人数达 1687 人，扎扎实实做好家庭教育指导和推进工作。
（六）开展送温暖活动情况。一是全面落实城乡低保动态管理，突出兜底保障作用。去年入冬以来，共落实一次性补贴 586.12 万元，其中为 2237 户 4354 名城镇低保户落实补贴 174.2 万元，为 4740 户13192 名农村低保户落实补贴 395.76 万元。二是全面排查城乡特困人员基本情况，对符合条件的特困人员全部纳入救助范围，享受国家优惠政策。2017 年，为全县 377 户 382 名特困人员发放补贴 11.46万元，为 103 名优抚对象落实补贴 4.74 万元。三是完善县、乡临时救助大平台，加大调查核实力度，规范审批程序，解决困难群众的燃眉之急，共为全县 692 户困难家庭发放临时救助资金 570.3 万元。及时为务工生活无着、流浪乞讨、寻亲不遇、被偷被骗人员送去棉被、棉衣、棉鞋、大米、食用油等过冬物资，价值共计 6.1 万元。四是严格要求养老机构和代养人员以高标准做好对老人的身心检查、政策宣讲、慰问等工作，守护好老人生活起居，让困难老人感受党的温暖。为 74 名集中供养的五保老人购置棉被、棉衣等过冬物资共计 13.7 万多元。五是县总工会为 742 户下岗困难职工筹集送温暖、帮扶资金137.94 万元。五是县红十字会对 50 名病患者发放救助资金共 10 万元，对因病、因灾困难干部群众发放“博爱一日捐”捐款 25.5 万元，对100 户生活困难户送去米、面、油、衣物等生活用品。同时，按照省州关于做好“两节”期间困难群众救助工作要求，县民政局对全县 543户以及湖东种羊场 20 家农户、12 名优抚对象、60 户贫困僧侣和部分贫困户、残疾户、受灾户、作为重点慰问对象进行走访慰问。
（七）精神文明创建情况。一是不断丰富宣传教育载体，深化公民道德实践教育活动，引导公民树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；投入 12 万元设置大型宣传标语 2 面、宣传栏 6 个、活动展板 500 余块，发动各级文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、LED 电子屏播发公益广告 2500 余条；利用重大节日和敏感节点，开展了“学雷锋”志愿服务、清明节“缅怀先烈、感恩思源” 、“感恩母亲节” 、“博爱一日捐” 、法治宣传教育、交通安全知识宣传等活动，在全社会营造了良好文明风尚。二是相继开展了首届“共和好人” 、第二、三届“最美共和人” 、“五星级文明示范户”和“最美家庭”等评选表彰活动，在全县范围内表彰奖励了 115 名典范。2017 年我县被国家文明委复审命名为全国文明县城。三是在学校深入开展传统文化教育、革命传统教育、勤劳节俭教育、礼节礼仪教育，大力培养青少年爱祖国、爱家乡、爱学习、爱劳动的良好品德。2017 年我县被评为全国未成年人思想道德建设先进县。四是以“五大”创建活动为载体，推进群众性精神文明创建活动深入开展。2017 年，我县被中央文明委复审命名为“全国文明村镇” 、省文明委命名为“省级文明城市” 。全县获评省级“文明单位标兵”1 个，“文明单位”10 个；州级“文明单位”16 个，“文明村”1 个，“文明学校”12个，“先进个人”4个；县级“文明单位”13个，“文明学校”3个，“文明乡镇”4 个，文明站所、村、社区 6 个，“先进个人”3 个。
（八）村规民约制定及开展落实情况。截止目前，全县 99 个村、14个社区全部制定了村规民约、居民公约。从具体内容来看，共涉及村级环境保护、村级团结稳定、村民行为规范、村级财务管理、村级民主决策管理等。从调查情况看，一是多数村规民约、居民公约都制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款，这些条款有力促进了乡风文明、美化环境的建设，促进了经济发展，提高了群众素质，为乡村振兴起到了良好的推动作用。二是多数村规民约、居民公约都规定了要学习和运用先进的科学技术，大力发展生产，做到科技致富。在其倡导下，农牧民群众学习和掌握先进科学技术的积极性不断提高，科技致富的劲头持续增强，自身综合能力得到提升，村民互帮互助，共同奔向小康之路。三是村规民约、居民公约加强了对村（社区）干部依法行政、依法办事的监督，将村（居）务管理变“为民作主”为“由民作主” ，增加了村（居）务的透明度，提高了农牧民群众当家作主的意识，同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道，使干群关系更加融洽。四是村规民约、居民公约由于其乡土性、地域性、自发性、内控性，一定程度上起到维护农村社会秩序“第一道防线”的作用，有效降低了农村治理成本，提高了农村管理运行效率。如，塘格木镇华塘村曾是个告状多、派性重、班子散的“后进村” ，2014 年，乡党委在集中整治的同时，引导村民制定完善了村规民约，实现由“乱”变“治” ，从“后进村”逐步晋位升级的转变。
（九）农牧区法治建设情况。一是认真贯彻落实“七五”普法规划，深入开展“法治大讲堂”活动，强化对行政工作人员的法律培训，开展法治培训 6 场 400 余人次。全面落实“双普法”工作责任制，深入推进“法律十进”活动，举办各类法治宣传讲座、培训班、文化活动共 394 场次，参与群众人数达 4.3 万人次，悬挂横幅 282 条，制作展板 134块，发放宣传物品 9.6 万余件，发放宣传资料 6 万余份。突出抓好宪法宣传，积极开展了以“增强宪法精神，培育法治信仰”为主题的“七个一”宪法日活动，宪法意识不断深入人心。县委统战民宗等部门结合工作实际，认真开展寺院法制宣传教育活动，开展宣讲 56 场次，发放各类宣传资料 3053 份，悬挂标语横幅 35 条。二是进一步完善共和县依法治县工作联络员制度，组建联络员队伍，开通依法治县工作QQ 群和共和县依法治县微信公众平台，进一步提升了工作效率，强化了依法治县对外宣传工作。强化县法学会工作，改选、充实县法学会成员，广泛吸收检察官、法官和行政执法人员以及工青妇等群团组织法律人才，共发展会员 40 人，目前在册会员 83 人。三是扎实开展“双百”和“法治基层行”活动，县法学会工作的社会影响力不断增强。探索建立“社区法律会诊站” ，在恰卜恰镇城北社区和工业园社区开展法律会诊站试点工作，统一制作悬挂标牌，印制工作手册，配备一线法律工作者担任“社区法律会诊站副主任” 。四是联合依法治县办制定下发了《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》。进一步推进国家工作人员学法用法考试制度化、规范化和科学化，印发了《青海省国家工作人员学法用法考试办法》。同时，开通“共舞和谐”普法之窗手机微信公众号。编辑发行《共和双普法宣传教育工作动态》10期。五是开展“扫黄打非”专项行动，出动执法人员 80 余人（次），对辖区内娱乐场所进行集中执法检查 60 余次，发现隐患 4 余起，责令整改 4 余起；建立邪教人员数据库，对 39 名邪教人员进行了解脱和撤控审批；开展各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园活动共 65 场次、检查网吧 256 家次，停业整顿 3 家，坚决查处利用信息网络传播各类有害信息的行为；收缴非法出版物 650 张，非法音像制品 220 张，盗版光碟 450 张，警告 21 家，责令整改 8 家，不断净化文化环境。
（十）农牧区基层民主建设情况。一是基层民主选举、民主管理、民主议事制度不断健全，村民民主监督意识不断增强。各村对所有群众关心、想知道、有顾虑的问题都能做到由群众做主。特别是村级财务制度逐渐走上公开化、正规化。各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组，村里的财务情况全都上墙公布，每个季度召开一次财务公开会议，让村民有了参与权、知情权。重大决策和主要项目安排及集体大数额的资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项，由村民代表听取村民意见后再进行议事表决通过。有力加强了对农村党员干部职权行为的监督和制约，从源头上杜绝腐败。二是农牧区党员干部在工作中作风粗暴、方法简单的现象少了，深入群众做思想工作的多了，形成了干部依法行政、群众依法维权的良好局面。比如在救灾、救济款物发放、“一事一议”筹资筹劳、种粮直补、草原奖励补助等都能及时地向群众公开。三是在推行政务公开、村务公开、财务公开的基础上，对“两委”班子全体成员人实行述职述廉制度，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、监督权不断提升。四是严格落实村干部经济责任审计制度。近年来，我们针对全县部分村财务混乱、群众上访不断的现象，对全县所有村级干部实行了经济责任审计制度，并将审计结果公布于众，还部分村干部一个清白，还群众一个明白。
（十一）乡风文明建设中的获得感情况。一是充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、LED 显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对乡村文明的的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。二是稳步推进“五星级文明户”创建工作。以召开动员会、加大宣传力度、加强督促检查、举办骨干培训班等多种形式，从城镇社区和农牧区乡（镇）、村两个层面，稳步推进了乡风文明工作的开展，得到了群众的积极参与和支持。三是继续深化“我们的节日”主题活动。结合我县民族文化特点和优势，在春节、端午节、建党节等各节日期间，组织开展了社火、灯会、射箭赛、篮球赛、恰卜恰地区夏季周末广场“百姓大舞台”为主题的文艺演出等各类群众性文体活动，得到广大农牧民群众的积极参与和热烈欢迎。四是青海湖流域综合治理、龙羊峡良好湖泊生态保护、塔拉滩荒漠化治理等重点工程有序推进。农村环境连片整治扎实推进，生态保护补奖资金惠及了广大牧民群众，促进了人与自然和谐共生；狠抓城镇和农牧区水、电、路、讯等基础设施建设，解决了近七万人的饮水安全问题，1276 户农牧民彻底告别无电历史。
二、乡风文明建设中存在的突出问题 （一）农村环境卫生整治中存在的问题。一是我县农牧区环境整治及村容村貌治理一直以来结合“千村建设、百村示范”工程、“党政军企共建示范村活动”及“高原美丽乡村建设”项目进行实施，实施范围具有一定的局限性，全面开展环境整治及村容村貌治理缺乏专项资金支持。二是在去年的环保督查过程中，我县自查发现县域乡镇建成的垃圾填埋场存在处理不规范的问题，主要原因是运营资金不足、管理人员缺乏，且工作人员未经相关技能及知识培训，不具备上岗的基本能力。且配套的装载机等机械设备缺乏或老旧、破损，对乡镇生活垃圾的规划化处理存在制约。
三是我县为农牧结合的县，大部门牧业村庄人口众多、居住分散、数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。加之城乡居民对环保观念淡薄，使得有法也难依、有法也不依。
（二）繁荣农村文化方面存在的问题。我县作为深度贫困县，脱贫攻坚任务繁重，经济发展水平较低带来的是文化发展投入严重不足，文化资源得不到有效保护和合理利用，文化事业薄弱，公共文化服务设施建设的覆盖面还十分狭窄，一些村社甚至没有一块空地作为基础设施供村民开展集体文化活动，管理人员培训不足，文化服务能力低下。这种状况在边远农牧区更为明显，难以形成文化氛围。在条件较好的乡村建有诸如农家书屋、村民活动室等基础设施，但多数群众的文化生活仍然沿袭传统，以唱歌跳舞看电视为主，加之留守老人、妇女、小孩文化参与意识和文化建设意识薄弱，文化生活十分单调贫乏。
（三）破除歪风陋习方面存在的问题。一是婚丧嫁娶“大操大办”现象普遍。目前，我县在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。二是婚事“彩礼”负担沉重。青年男女订婚除了男方要有新建或装修的新房外，普遍都要给女方一笔彩礼，少则三五万，多则十几万，彩礼大、房子阔、车子好、酒席多就觉得有面子，错位的婚恋观，助长了婚嫁论财的风气，极易误导农村青年形成“重利轻义” 、一切向钱看的错误人生观和价值观。
三是“人情宴”名目繁多。随着经济的发展，群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化，伴随而来名目繁多的“满月酒” 、生日宴、祝寿宴、升学宴、乔迁宴等等“人情宴” ，让群众应接不暇、疲于应付。四是“赌博风”屡禁不止。据调查，春节期间赌博更甚，成了群众之间互相交流的普遍方式，牌桌上的“票子”成了有没有挣到钱的最直观“证据” ，“赌博风”增大了社会不稳定因素。五是封建迷信蔓延滋长。受封建思想的束缚，人们习惯于遇红白大事就要“看日子” 、“算一卦” ，加上群众科学文化素质普遍不高等多重因素，使得封建迷信活动在农村有所抬头，使群众难以树立文明健康的现代生活观念，阻碍了群众向上向善文明生活方式的养成。
（四）核心价值观融入方面存在的问题。一是群众对核心价值观的认知认同度有待提高。部分群众由于受不良思想观念和社会风气影响，对社会主义核心价值观缺乏认同感。认为在缺乏诚信的社会里，谁讲诚信、守规矩就意味着吃亏，解决吃穿住行、就学就医就业等问题，只有金钱权力是硬实力。错误认识给培育和践行社会主义核心价值观带来一定的挑战和困难。二是个别领域对培育和践行核心价值观重视不够。个别党组织对培育和践行核心价值观学习探索实践不足，工作开展创新不够、点子不多，活动不丰富，教育不到位，与工作要求还有差距。三是基层文化设施和文化活动有待进一步丰富。由于我县财力所限，部分乡村的公共文化设施设备陈旧，管理服务配套不全，文化活动不够丰富，文化的引领渗透力量没有充分发挥出来。
（五）培育优良家风方面存在的问题。一是随着经济社会的快速发展，奢靡之风在部分家庭中开始慢慢抬头，存在盲目跟风及相互攀比现象，红白喜事大操大办，讲排场、比阔气，铺张浪费现象严重。二是受传统观念和民族习俗的影响，许多家庭习惯不健康、不科学的生活方式、处事方式，不讲科学信迷信。三是对父母长辈的赡养仅仅停留在物质层面上，普遍认为能够为老人提供衣食住行就已足够，家长做不到言传身教，也不注重科学教子，重养轻教，重智轻德。
（六）未成年人思想道德建设方面存在的问题。一是家庭思想道德教育有偏差，家庭不和不全或婚姻变故导致孩子心理伤害、教育失控；家长自身品德不高，不务正业，给孩子造成恶劣影响；部分家庭过分溺爱孩子或对孩子期望过高，造成孩子逆反、压抑、焦虑的病态心理；父母外出的空巢家庭导致子女家教缺失。二是学校还存在着“重智轻德”的风气，认为思想政治课是辅课，课时安排少，思想政治课也常被挤占挪用；三是社会上各种良莠不齐的观念冲击着未成年人，拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，一些影视作品、报刊、书籍中消极、色情、暴力内容充斥，酒吧、KTV、游戏厅、网吧等滋生的不良风气侵蚀着未成年人的心灵。
（七）帮扶送温暖活动中存在的问题。一是注重形式，在送温暖活动中，个别单位专门为领导安排善于讲好话，善于表达感激之情的困难群众，有意避开爱提意见和爱发牢骚的群众，造成领导每次送温暖都是几个“熟面孔” 。而把平常不善于叫苦的困难群众冷落在一边，致使“生面孔”越来越生，实际困难始终得不到解决。二是有些平时对困难群众过问不多，只凭一两次节日送温暖表示关心，其效果不佳。三是在走访慰问时，往往是对一些生活困难的群众进行走访，带去一些生活物资表示慰问，而对于一些留守老人、留守儿童以及个别老上访户或者对社会怀有仇恨心理的群体忽视了精神方面的慰问，导致社会不和谐、不稳定因素的增加。
三、乡风文明建设对策和建议 （一）农村环境卫生整治方面。一是增强干部群众环境卫生意识。一方面以乡镇为单位的方式对乡镇干部队伍进行培训，印发培训资料、上辅导课，同时加强对乡镇、村社干部的业务培训，建立一支懂业务、能办事、会办事的农村环境整治工作队伍。另一方面，利用展板、宣传标语等形式强化宣传，着力培养农牧民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式，同时定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境。二是加快建设社会主义新农村和“高原美丽乡村”建设力度，加大财政投入，开展“一村一品” “一村一风貌”建设活动，彻底改善村容村貌。健全农村垃圾收集处理的运作机制，实行垃圾分类，采取户分类、村收集、乡村运转、县处理模式为主，确保垃圾处理无害化。三是建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入年度干部目标责任考核，并建立有效的监督机制，保障环境保护的长效管理，制定村规民约及相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。
（二）繁荣农村文化方面。一是加大农牧区文化事业投入，完善文化设施，设立专项资金，扩大公共财政覆盖农牧区的范围，不断提高用于农牧区文化的经费比例，解决基础设施建设和文化部门业务经费、活动经费不足的问题。二是通过民办公助、政策扶持，鼓励农牧民自办文化，开展各种面向农牧区、面向农牧民的文化经营活动，使农牧民群众成为农村牧区文化建设的主体。三是加强文化队伍建设，提高文化队伍素质，积极挖掘农牧民的潜力，注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民，为他们提供培训提高的机会，保护、提高他们的热情和兴趣。四是充分发挥文化的旅游功能，不断提升旅游的文化内涵，把文化旅游做大做强，...
相关热词搜索： 文明建设 情况汇报 思考