2020 年度民主生活会实施方案 1 认真开好 2020 年度民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委十届六次全会精神的重要举措。根据市纪委机关、市委组织部印发《关于开好 2020年度全县党员领导干部民主生活会的实施方案》的通知要求，现制定如下实施方案。
一、准确把握民主生活会主题 这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，弘扬伟大抗疫精神，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，勇于担当作为，奋力谱写新时代 XX 市高质量发展新篇章。
二、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想 1. 突出学习重点。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会、全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记考察 XX时的重要讲话精神，省委十一届八次全会和市委十届六次全会精神。学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果 的意见》等文件精神。
2. 明确学习方式。要扎实开展个人自学，读原著、学原文、悟原理。在个人自学基础上，要组织开展集中研讨，达到增进共识、统一思想的目的。
3. 确保学习实效。要切实在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。通过学习，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为建设一流民办大学、一流应用型本科做好思想准备和工作准备。
三、认真查摆突出问题 要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下 5 个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的领导，认真执行民主集中制等党的组织制度，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领 XX广大党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部暑、省委、市委工作安排。
三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好疫情防控和学校各项事业稳步发展。
四是学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届七次、八次全会精神，对照党中央和省委提出的“十四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标，科学谋划十四五发展规划，查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。
从严从实查找突出问题，重点做好以下工作：
1. 广泛征求意见。采取座谈走访、书面和网络征求等方式，广泛听取基层党组织、党员干部的意见建议。
2. 开展谈心谈话。做到主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，填写《2020年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表》。
3. 撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组 织、作风、纪律上存在的问题。
四、严肃开展批评和自我批评 要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
会上，班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
五、持续用力抓好问题整改 民主生活会上，要通报上一年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子成员要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
党委班子、党委委员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，研究制定班子整改方案和个人整改清单，制定整改措施，提出整改时限，扎实做好整改各项工作。
六、相关工作要求 （一）组织领导。XX 党委认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。党组织书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，负责会议的准备、召集和主持。各县（市、区）党委参照本方案执行，于 12 月 31 日前将本单位民主生活会方案报党委审核。
（二）督促指导。市委组织部要安排专人到各县（市、区）指导，确保会前准备充分，聚焦主题，会议全程参与督促检查；各学院党总支要邀请联系校领导到会指导。
（三）材料报送。各党委委员需在会议后 3 日内将个人发言提纲、个人整改清单、谈心谈话记录表等材料交至 XX部；XX 部撰写民主生活会相关报告、整理所有材料汇编成册，按照要求报省 XX 组织处。
附件：1.2020 年度党员领导干部民主生活会各环节时间安排 2.2020 年度党员领导干部民主生活会相关会议记录表 3.2020 年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表 4.2020 年度党员领导干部民主生活会个人整改问题清单 附件 1：
2020 年度党员领导干部民主生活会各环节时间安排 环节 时间安排 有关要求 学习研讨 2020 年 12 月28 日前 个人自学与集中学习相结合 谈心谈话 2020 年 12 月30 日前 负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人、与所在党支部党员代表等谈心谈话。
撰 写 个 人 发言提纲及对照材料 2020 年 12 月31 日前 民主生活会前 3天，党委委员发言提纲交党委审核。
确 定 班 子 对照检查材料 2021 年 1 月 4日前 党委研究审核。
召 开 民 主 生活会 2021年1月13日 根据工作安排暂定 制 定 班 子 整改方案及个人整改清单 2021年1月15日前 民主生活会后 3日内完成。
民 主 生 活 会报告及材料整理上报 2021年1月18日前 根据省委组织部和省委教育工委的要求，及时整理上报。
附件 2：
2020 年度党员领导干部民主生活会相关会议记录表 会 议时间
会 议主题
参 加人员
会 议内容
附件 3：
2020 年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表 时间
领 导干部
谈 心谈 话 人（职务）
谈 心谈话内容
附件 4 2020 年度党员领导干部民主生活会个人整改问题清单 姓名：填报时间：年月日 序号 问题 整改目标 整改措施 整改期限 1
2
3
4
5
党委召开 0 2020 年度县以上党员领导干部民主生活会实施方案 2 2
按照市纪委和市委组织部关于转发《省纪委省委组织部关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合工作实际，制定如下方案。
一、民主生活会主题 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、民主生活会召开时间和地点 时间：拟定于 2021 年 1 月 X 日前（具体时间另行通知）
地点：X 市 XX 会议室 三、会前准备工作 2020 年民主生活会要紧紧围绕“主题”，聚焦学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、抓好问题整改“六个环节”，突出问题导向，严格程序要求，做到方向不偏、标准不降、力度不减，确保民主生活会质量。
（一）筑牢学的基础。在认真学习中央和省规定篇目的基础上，深入学习市委 XX 全会精神等相关篇目，切实在深学细研、学懂弄通、学用结合、学以致用上下功夫，为高质量开好民主生活会打牢思想基础。
（二）征求反馈意见。征求意见。向 XX 发放《关于征 求对 X 市司法局领导班子和成员意见建议的函》，设置征求意见箱和网络征询等方式，广泛征求群众和党员的意见、建议。召开座谈会。向领导班子反馈征求到的群众意见和民主测评情况，党员领导干部主动认领意见，对照检查自身存在的有关问题。
（三）开展谈心谈话。主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管科室主要负责同志必谈。谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，通过谈心谈话沟通思想、听取意见指出不足，提出建议。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
（四）认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。重点在以下 5 个方面内容深入查找的基础上，真剖析，深剖析，在“精准深”上下功夫：一是在对标中央提出的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护；二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委各项决策部署；三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区；四是学习贯彻党的十九届五中全会和省委十二届十次、十一次、十二次全会精 神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项；五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定和省若干规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义。同时，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。获取巨量最新资料，欢迎关注体-制-写-作。
（五）开展好批评和自我批评。局党委书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。领导班子成员要打消思想顾虑，自我批评要落细落小、见人见事见思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题；相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，防止不痛不痒、蜻蜓点水。
（六）定实整改措施。民主生活会上，党委书记要通报上一年度民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要以实为纲，对照问题，盯着短板，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做，切实在真管用和务实求实上下功夫。
四、相关要求 （一）强化组织领导，提高思想认识。局党委书记是开 好这次专题民主生活会的第一责任人，要亲自抓，认真组织开好民主生活会。要发挥把关作用，主持起草领导班子对照检查材料，督促班子成员对照五个方面内容撰写发言提纲、审阅班子成员发言材料。局政治部要积极与 2020 年度民主生活会第四督导组联络员进行对接，做好沟通和材料上报工作。同时，按照《中国共产党政法工作条例》精神，邀请市委政法委领导列席年度民主生活会。
（二）建立长效机制，抓好问题整改。要把抓好民主生活会后的问题整改，作为巩固主题教育成果的重要举措。针对民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任（附件）。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、党的十九届五中全会精神以及区市党委全会精神等学习内容，对需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。获取巨量最新资料，欢迎关注体-制-写-作。
（三）坚持从严从实，强化督促指导。局党委将派员参加 X 市律师行业党委的民主生活会，加强督促指导。市律师行业党委制定民主生活会方案以及班子及主要负责同志民主生活对照检查发言材料报局政治部审核。民主生活会于2021 年 1 月底之前完成。在民主生活会召开前 10 日和召开后 15 日内，要及时报送请示、方案和总结报告。
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