开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

　 开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

　根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和 AA 省委《在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》及 AA 省教育厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，结合石油普教管理中心实际，现就开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。

　一、充分认识重大意义，准确把握目标要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要坚持把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教育工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、圆满完成中心教育改革发展任务提供坚强组织保证。

　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，联系实际带着问题学，针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着

　力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　二、注重区分层次，合理安排学习内容 党章党规和习近平总书记系列讲话是基本学习内容。全体党员，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。学党章党规，要逐条逐句通读熟读《党章》，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务与权利；通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和《党员权利保障条例》（2004 年发布），牢记党规党纪，牢记优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》，学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。校级以上党员领导干部，要学的更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要系统学习领悟《党章》，掌握好与履职尽责相关的规定和要求，学习党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好用以指导和推动各项事业发展。中心党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入党委学习内容。

　同时，要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求，要始终坚持教育的正确方向，立德树人，培育德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人；加强党的自身建设，扎实落实全面从严治党。认真学习省委关于向

　中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。大力弘扬延安精神，从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量，结合纪念中国工农红军长征到陕北 80 周年活动，重温党的历史。

　三、落实主要措施，力求取得实效 1.抓好专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，各党支部要对个人自学内容作出具体安排，提出明确要求，引导党员抓好自学。集中学习要按照“三会一课”制度，设立党小组的支部，由党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的，以支部为单位集中学习。从 3 月至 10 月每两个月一个专题，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等 4 个专题开展学习讨论。学习讨论要紧密结合个人思想工作学习和生活实际，全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等 5 个方面存在的突出问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。校级以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等 5 个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，作好表率。要坚持边学边做、边查边改、立说立改，把党员的先锋形象树起来，让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。

　2.认真讲党课。党支部应每季度进行一次党课，主要由组织关系在本支部的单位领导、支部书记主讲，也可以邀请单位其他领导、专家或普通党员主讲。党支部要开展好讲党课活动，增强党课吸引力和感染力。“七一”前后，结合纪念建党 95 周年，党委（总支）的单位领导和党支部书记都要在所在党支部讲一次党课。

　3.召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。要面向党员和群众征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、

　勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。

　4.开展民主评议党员。6 月份之前，要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要注意把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现党员，及时拽衣袖、咬耳朵、帮助改进；对不合格党员，稳妥慎重予以组织处置；对严重违背党章党规的党员，按照有关规定严肃处理。

　5.立足岗位作贡献。要教育引导广大党员立足工作岗位，围绕落实五大发展理念、推进中心教雪改革、圆满完成担负任务开展学习教育。行政部门党员要围绕改进机关作风、提高服务群众能力发挥作用；教师党员要增强党性观念，提高教学水平，在教育活动中自觉落实爱党护党为党要求。要认真开展“对标定位，晋级争星”活动和党员积分制管理，中心将于 6 月中旬，对各单位进行一次检查。同时，各单位党组织截至 6 月中旬前要完成“‘两学一做’大家谈”征文（具体见陕油教党〔2016〕10 号文件）。

　四、加强组织领导，确保顺利开展 1.建立领导机构。中心所属单位党总支、党支部，要建立学习教育领导机构，加强组织领导。中心成立“两学一做”学习教育领导小组，由主任、党委书记王智兴任组长，副主任陈群任副组长，成员有孟汉青、左宏胜。领导小组下设办公室，成员有党委办公室、人事部、机关党支部。领导小组对中心开展“两学一做”学习教育负全面领导责任，领导小组办公室负责组织协调学习教育日常工作。各基层党组织要对本单位开展学习教育负主体责任，党组织书记是开展学习教育的第一责任人。

　2.突出支部责任。开展“两学一做”学习教育，重在提高支部自我教育、自我管理、自我发展能力。基层支部要按照有关要求，对开展学习教育作出更的具体安排，严格教育考勤，落实教育内容，确保教育质量。支部书记要履行好直接责任人职责，要以更高的标准严格要求自己，先学一步，学深一些，牢记开展学习教育的目标要求、方法步骤、关键环节，做支部教育管理的明白人，带头讲党课、做宣讲，带头落实组织生活制度，给普通党员做出表率，确保学习教育顺利开展，推动支部思想政治教育规范化经常化。

　3.坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参

　加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。

　4.强化督促检查。中心机关将抽调机关人员组成两个督查组，对各单位开展学习教育情况进行督导检查，及时了解实际情况、掌握工作进展、研究解决问题。督查组将结合重点工作，每季度对各单位学习教育情况，进行一次现场督查。对学习教育中存在问题，向基层单位反馈促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的追究单位主体责任。同时，中心将在门户网站设立“主任（书记）信箱”，接受对党组织、党员干部的监督。

　5.营造浓厚氛围。中心门户网站将在党建工作栏目中开设“两学一做”学习教育专栏，及时反映学习教育开展情况。各学校要利用校园网、广播、板报、标语、“‘两学一做’大家谈”征文等方式，积极宣传“两学一做”学习教育相关精神、感受和开展情况。各单位要结合自身实际，开展形式多样的配合活动，丰富教育活动载体，增进活动实效，营造浓厚的学习教育氛围。中心将统一组织以下三项活动：一是组织集体讲座，进行学习辅导。二是组织党日活动，参观党员教育基地。三是“七一前”表彰一批党建工作先进典型。

　6.做好统筹兼顾。要把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育的问题整改、与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训、与开展“基层党组织建设提升年”活动、与推进中心教学改革结合起来，努力做到两手抓、两促进。

　 附件 2 “两学一做”学习教育工作安排

　月份 教育专题 教育方式 责任 单位 3 月至 4 月 学习有关文件、 增强学习教育自觉性 1.党课（学习中央“两学一做”通知）

　2.专题讨论 各党支部

　5 月至 6 月 坚守信仰信念、 增强规矩意识 1.党课（学习《准则》、《条例》）

　2.民主评议党员 3.中心表彰活动 4.完成“‘两学一做’ 大家谈”征文 各党支部 中心党委 7 月至 8 月 强化宗旨意识、 联系服务群众 1.党课（学习党章）

　2.延安精神专题讲座 3.党日活动（各党组织实施）

　各党支部 中心党委 9月至10月 发挥党员作用、 勇于担当作为 1.党课（《党员权利保障条例》、《党委会工作方法》）

　2.专题讨论（学习先进典型）

　各党支部 中心党委 11 月 至12 月 针对“四对照四检查” 进行党性分析 1.党课 2.召开支部组织生活会 3.召开党委领导班子民主生活会 各党支部 中心党委 备注：各单位除按照以上安排组织学习教育外，要求党员加强自学，学习内容以《“两学一做”学习教育手册》和《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016 年版）为主。