市总工会 2020 年度冬季困难群众救助金绩效自评报告
一、项目基本情况 （一）项目概况 2020 年度财政资金年度预算安排 XX 万元，主要用于春节前困难职工帮扶、市劳模生活困难慰问。
（二）项目绩效目标 1.项目绩效总目标：通过对困难群众、困难劳模帮扶、救助，体现党对困难职工和困难劳模的关心和爱护。
2.项目绩效阶段性目标：帮助困难职工和困难劳模解决两节期间的生活困难。
二、项目单位绩效报告情况 帮扶项目保障了困难职工节日期间的生产生活，使其困难状况得到缓解，使广大困难职工切实感受到党和政府对困难职工的关怀和帮扶；帮助了困难劳模欢度节日，体现市委市政府对困难劳模的关心关爱，发挥工会帮扶工作在社会救助体系中的拾遗补缺作用，为实现和谐发展，产生了很好社会效果。
三、绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的 通过开展财政支出项目绩效评价，了解项目进展、资金使用、制度建设和项目执行情况，取得的成效。总结经验，发现问题，提出整改意见和建议。与此同时，通过绩效评价，进一步完善制度、加强项目管理和监督，确保项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性，为指导预算编制、申报绩效目标，优化财政支出结构，提高公共服务水平提供决策依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法 1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系（附表说明）。坚持统一领导、科学规范、公开公正、分级分类、绩效关联的原则，按照成本效益法、比较法、公众评判法等方法进行绩效评价。项目绩效评价指标分别为产出指标、效益指标、满意度指标，对其进行综合考核评价。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
（三）绩效评价工作过程 1.前期准备：由市总工会班子成员、分管领导、权益保障部、办公室、财务室等相关部室负责人参加的 2020 年冬季困难职工救助专项资金项目绩效评价工作会议讨论，明确了绩效评价工作的具体事项及各自责任和任务。
2.组织实施：由权益保障部按相关制度文件要求，发动各级工会调查摸底，审核申报资料，通过入户调查等方式确定救助名单，经主席办公会议研究通过后，权益保障部具体落实到人，财务部发放资金。
3.分析评价：通过相关政策文件、基础数据、资金使用效益等多种信息进行分析评价，撰写 XX 市总工会 2020 年度财政支出项目绩效自评报告。
四、绩效评价指标分析情况 （一）项目资金情况分析 1.项目资金到位情况分析 XXXX 年冬季困难群众救助资金项目预算 X.XX 万元，实际到位资金 X.XX 万元。
2.项目资金使用情况分析 XXXX年应支付救助资金X.XX万元。实际支付救助资金 X.XX万元，其中市财政拨入冬季困难群众救助资金 X.XX 万元。
3.项目资金管理情况分析 一是专项资金预算管理。冬季困难群众救助资金预算由市总工会根据上级要求及 2019 年度收支决算情况进行编制，报市总工会常务委员会审查批准后，再会同财政局根据资金预算情况安排 2020 年预算支出。二是专项资金制度管理。专项资金按市财政局的要求进行管理；三是专项资金监督管理。为确保专款专用，按照上级要求专项资金由总工会财务部负责会计核算。由总工会经审会负责资金监督。
（二）项目实施情况分析 1.项目组织情况分析 成立了项目领导小组，由副主席担任组长，各相关部门负责人为成员。
2.项目管理情况分析 明确了项目实施范围为困难职工、市劳模生活困难慰问，安排了工作人员负责监督工作，对资金使用进行跟踪监督和指导服务，加强了项目监督管理。救助资金按照市总工会和财政局的要求使用，做到了民主决策、民主管理、民主监督，加强了对项目资金的管理，确保项目的使用绩效。
（三）项目绩效情况分析 1.项目产出分析 （1）项目成本（预算）控制情况。项目成本（预算）使用合理。
（2）项目成本（预算）节约情况。项目成本（预算）使用合理，无浪费行为。
（3）项目的实施进度。已全部实施完毕。
（4）项目完成质量。已全部验收合格。
2.项目的效益性分析 帮扶项目为困难职工提供生活帮扶及医疗救助、助学帮扶，使其困难状况得到缓解，使广大困难职工切实感受到党和政府对困难职工的关怀和帮扶，充分发挥工会帮扶工作在社会救助体系中的拾遗补缺作用，为实现和谐发展，产生了很好社会效果。
五、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
项目资金使用和管理中，实际支出与项目规定的用途一致，资金收支平衡。资金使用做到公开、公平，按程序上报和审批。项目管理有健全的组织机构，配备了能力强的工作人员专门抓项目建设。财务制度健全，执行财务制度严格，无截留、挤占、挪用项目资金等违规行为。综合评分 XX 分，绩效评价结论为优。
六、绩效评价结果应用建议 根据绩效评价结果，认为救助资金项目绩效评价有利于维护职工队伍稳定，有利于社会稳定，有利于城市文明建设，该项目工作应继续深化开展，加大对困难职工和困难劳模帮扶的投入，建立困难帮扶工作长效机制。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议 市总工会领导高度重视，积极部署，统筹安排，逐级压实相关管理部门绩效评价责任;项目绩效评价工作，促进了项目相关管理制度的建立健全，强化了监督机制，增强了财政支出管理意识，推动建立以绩效评价结果为导向的财政资金管理制度，提升财政资金科学化、精细化管理水平。
八、其他需说明的问题 无
推动三个转变
实现个人发展
—— 选调生交流发言
很荣幸能与在座的各位同志进行交流学习。下面我将自己参加工作以来的“三个转变”向组织汇报。
主动投身火热实践，实现 “ 天之骄子 ” 向 “ 人民公仆 ” 的角色转变。两年前，这里对于我还是一个很陌生的地方，为了帮助新录用选调生加快进入工作状态，组织部精心组织了“李白故里年轻干部锤炼班”，连续一个月的理论学习、专题讲座、实地调研， 让我对“为人民服务”的公务员身份有了更深的认识。市委先后成立重大项目领导小组和项目投资促进工作指挥部，都将办公室设在发改局，根据工作安排，组织上安排我担任两个办公室组建的具体负责人，突如其来的疫情使工作项目推进变得异常艰巨， 在领导和同事们共同努力下，我们于危机中求新局、变局中开新局，成功扭转了投资颓势，月均增速达到 18 ，位列第三位。成绩来之不易，过程实为辛苦，但看到一个个项目落地落实，我也真正体会到了“为实现人民美好生活愿望”而奋斗的成就感。
精益求精抓好主业，实现 “ 年轻新人 ” 向 “ 业务熟手 ” 的工作转变。这两年，我一直在发改局项目管理股工作，但由于工作原因， 所有原先股室的前辈都被调任到了其他岗位。突然间，我就从发改局资历最浅的“新人”成为了股室里的“老人”，工作责任的重担一下子压在我的身上，由于缺少工作经验，从而致使很多工作没有抓住重点，做得多、错得也很多。在之后的一段时间里， 我开始调整自己的定位，通过抓项目抓住了工作的“牛鼻子”， 同时加紧业务知识的学习，扩宽自己的思维面，逐个梳理每项工作，细化分解每月工作重点，推进项目工作的程序化、制度化。现在，以前的老局长和上级发改部门的领导都戏称我为——“老发改”，局里也对我进行了人事安排调整，这些都鼓舞着我在工作岗位上继续奋战，自己也从一个年轻的新人，转变为了一个主动思考的业务精兵。
荡涤心灵涵养境界，实现 “ 好高骛远 ” 向 “ 脚踏实地 ” 的心态转变。毕业典礼时，母校领导说“大家都以为，从我们学校毕业以后，你们会成为政界、商界或者其他领域的社会精英。但是今天我和你们说，成为精英，不是你们要做的事情。你们要做的，只是做好自己，好好做人就可以了。”当时我还不理解这句话，觉得自己是做大事的人，也可以做成大事。但在去年我参与到“不忘初心”巡回指导组工作，接触到无数坚守岗位，平凡而又出彩的前辈后，我慢慢的明白了这句话的本来意思——但行好事、莫问前程。在用心起草一篇篇文稿、认真务实干好一件件工作中，我收获的不只是个人思维眼界的开阔、能力素质的提升，更重要的是收获了一颗更加踏实而坚韧的内心，它让我能耐住性子抓落实，一步一步走实干。
最后，再次感谢组织对我们的关怀。在未来，作为一名选调生，我定当不忘初心，不忘组织关怀，牢记自身的职责，挖掘自身潜力，也许做不到“为天地立心，为生民立命”，但会站好每 一班岗，做好每一件事；作为一名同济学子，我定当抱着“同心 同德同舟楫，济人济事济天下”的情怀为建设祖国贡献自己的一份力，将论文写在祖国大地上；作为一名发改人，我定当锐意进取，不断学习，以发展改革的心态在岗位上发光发热，不负组织 的关心，不负自己的韶华。
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